Инфляция — отзвук урагана?

Похоже, что период с конца 2007 г. по начало 2008 г. рискует остаться в памяти кыргызстанцев как начало эпохи всеобщей глобальной инфляции. Во всяком случае, к подобному выводу легко прийти, окинув взглядом начавшееся в конце прошлого года повышение цен в республике.

На днях Правительство и Национальный банк КР выступили с совместным заявлением об основных направлениях экономической политики на текущий, 2008 год. Среди прочего, говорилось о попытках обеих этих структур обеспечить 8-процентный рост ВВП и удержать инфляцию на уровне 12–15 процентов.

— В 2008 году цены на продукты питания в Кыргызстане однозначно вырастут, — заявил в интервью журналистам независимый эксперт Кубанычбек ОМУРАЛИЕВ. — Во-первых, площади озимых в 2008 году меньше на 400 тысяч гектаров. Урожайность яровых ниже озимых на 20–30 процентов. Чтобы покрыть разницу, придется увеличить посевные площади, что в любом случае приведет к повышению себестоимости конечной продукции. К тому же международные эксперты прогнозируют, что рост цен может продлиться еще пару месяцев, после чего должен наступить период какой-то стабилизации»,— объясняет Кубанычбек Омуралиев.

ИСТИННЫЕ ПРИЧИНЫ ИНФЛЯЦИИ

Правительство также часто делает упор на тот факт, что всемирную инфляцию в мире никто ещё не отменял. Следовательно, та инфляция, что пришла к нам, является всего лишь отзвуком, докатившимся до нашей республики: то есть чем-то неизбежным.

А так ли это на самом деле? С этим вопросом мы обратились к Людмиле БАУМ, главному эксперту Международного института стратегических исследований при Президенте КР.

— Правительство Кыргызстана заверяет нас, что инфляция в республике является следствием мировой инфляции и роста цен. Так ли это на самом деле? Каков на деле рост инфляции и цен в мире, и как в Европе справляются с этим?

— Природа инфляции — увеличение мировых цен на продовольствие, плохой урожай и увеличение потребления в странах третьего мира. Кроме того, вместо продовольственных культур производители стали засеивать поля биотопливными культурами. Но разразившийся в США ипотечный кризис повысил риски традиционных финансовых инструментов, заставив инвесторов обратить внимание на товарный рынок. Спекулятивным закачиванием средств в нефтяные, зерновые и другие товарные фьючерсы, а не реальным спросом объясняется нынешний всплеск цен на мировых товарных рынках

По словам Людмилы Баум, падение доллара, инфляционные опасения и неопределенность на финансовых рынка — три составляющих, которые определяли динамику роста цен на мировых сырьевых рынках.

Так, с 2005 года зерновые подорожали на 75%. В 2007 году мировые цены на продовольственные товары выросли почти на 40%. В 2008 году запасы накопленных в мире резервных продуктов упали до самого низкого уровня за последние 30 лет. Инвестиционный банк Goldman Sachs в декабре скорректировал прогноз мировых цен на конец 2008 года в сторону повышения: на пшеницу — в 1,25, на сою — в 1,6, на кукурузу — в 1,2 раза.

Многие правительства мира отреагировали на подорожание продуктов питания путем введения ряда специальных мер, в том числе контроля над ценами, повышения субсидий, снижения барьеров на импорт и введения новых ограничений на экспорт сельскохозяйственной продукции. Однако, по мнению экспертов ЕБРР и ФАО, многие из этих шагов в долгосрочной перспективе могут оказаться контрпродуктивным. Глобальная продовольственная инфляция может ускориться из-за принятых правительствами мер по защите внутреннего рынка. Например, к эффекту «разморозки» добавится еще и традиционно плохой, с точки зрения инфляции, «не сезон».

Рост потребительских цен отмечается в последние месяцы в США, еврозоне и Великобритании. Сдерживание инфляционных ожиданий, а значит и укрепление доверия к монетарным властям уже требует особого внимания к этому феномену. Хочется надеяться, что инфляция потребительских цен, рост которой может повыситься и существенно, окажется временным. Значение цен на продовольствие является в бедных странах более существенным. Поэтому цены здесь растут быстрее.

Что касается нашей республики, то известно, что повышение цен на зерновые в мире и регионе оказывает заметное отрицательное влияние и на нас, в основном на социально незащищенные слои населения. Однако необходимо четко разграничить объективное (мировое) повышение цен и спекулятивные игры поставщиков.
В Кыргызстане прямое воздействие на стоимость жизни оказывают цены на три базовых товара: хлеб, горюче-смазочные материалы и электроэнергию. Повышение цен даже на один из них ведет к росту цен на два других, которые вместе становятся детонатором роста недовольства населения.

1. Рост цен зерновых неизбежно вызывает дальнейшее подорожание почти всех групп продовольствия: мяса, молока, спиртных напитков. Так как доля зерна в стоимости комбикормов довольно высока, как и в затратах на корм в себестоимости мяса. Точно такое же влияние имеет зерно на определение цен для молочных продуктов и яиц.

Естественно, одними монетарными мерами инфляцию преодолеть не удастся, поскольку существуют объективные факторы. Частично можно снять негативное влияние повышения цен за счет введения ряда специальных мер, направленных на защиту социально уязвимых слоев населения и снятия ажиотажного спроса. И использование интервенций — достаточно корректный способ борьбы с инфляцией. Однако в нашем Госрезерве недостаточно запасов для действенных интервенций. Пока соседи не ввели для нас ограничений по продаже зерна. Но цены на казахстанскую пшеницу заметно выросли.

Появление же белее дешевых продуктов на рынке может стать причиной спекуляций, а значит, и очередного витка роста цен. Кроме того, мы зависим от импорта продуктов, т. к. не можем обеспечить их спрос самостоятельно в нужном для нас объеме.

Кроме того, в Казахстане прошла информация о снижении объемов запасов основных продовольственных товаров практически во всех регионах страны. В некоторых областях запасы по основным продуктам питания находятся на критическом уровне. Внутреннее производство, например, подсолнечного масла обеспечивает только порядка 70% потребностей Казахстана, с чем связан запрет на экспорт растительного масла и семян подсолнечника, что реально сказывается на нашем рынке дальнейшим ростом цен.

2. В Кыргызстане уже проявился негативный аспект ускорения роста цен на топливо — инфляция на ГСМ и её мультипликативный эффект на общий индекс потребительских цен — усиление по цепочке инфляционных процессов, как на потребительских рынках, так и в промышленности. Топливо будет дорожать и в апреле. Сказываются разные причины: сезонный рост спроса, мировые цены на нефть (рост на мировых рынках на 21% с начала февраля), повышение экспортной пошлины на российскую нефть до 340 долл./т, спекулятивные ожидания дефицита. Все сходятся на том, что рост цен продолжится. Ну а динамика цен энергетического рынка к запланированным показателям по инфляции может добавить в среднем 10–15-процентное подорожание товаров и услуг.

3. Индекс потребительских цен, по данным NSK, составил к декабрю 2007 г. 6,1%, а к аналогичному периоду 2007 года — 122,3%, к 2006 году — 148,3%. На пищевые продукты и безалкогольные напитки — на 31,3%, алкогольные напитки и табачные изделия — на 12%. И, наконец, цены на непродовольственные товары выросли на 11,6%, услуги — на 12,0%.

Анна МОСТФА