Чем должен и будет заниматься Секретариат Президента?

В последний рабочий день прошлого года, 31 декабря, в целях дальнейшего совершенствования информационного, проектно-аналитического, протокольного обеспечения и освещения деятельности Президента КР, Курмабек Бакиев образовал свой Секретариат. А уже в первый рабочий день нового года, 8 января, на должность руководителя Секретариата была приглашена Оксана Малеваная, теперь уже бывший генеральный директор 5-го канала. Она в месячный срок должна была внести предложения по Положению о Секретариате, его структуре и штатной численности. Однако Оксана Александровна и ее команда, в большей части перешедшая с «пятой кнопки», не стала тянуть, и уже через неделю на стол главе государства лег проект Положения о Секретариате Президента КР, который он и утвердил своим Указом от 15 января 2009 года за № 26.

Далее мы приводим текст Положения о Секретариате Президента КР с некоторыми сокращениями.

Положение о Секретариате Президента Кыргызской Республики

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Секретариат Президента Кыргызской Республики (далее — Секретариат Президента) создается Президентом Кыргызской Республики, непосредственно ему подчинен, подотчетен и входит в качестве самостоятельной структуры в состав Администрации Президента Кыргызской Республики.

Секретариат Президента в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами КР, актами Президента КР, настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами КР.

Структура и штатная численность Секретариат Президента определяются Президентом КР.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СЕКРЕТАРИАТА ПРЕЗИДЕНТА

5. Основными задачами являются:
— информационное, аналитическое, протокольное обеспечение и освещение деятельности Президента КР;
— подготовка предложений по формированию информационной политики КР и внедрению аналитики в сфере госуправления;
— подготовка предложений по формированию политики в области СМИ.

3. ПОЛНОМОЧИЯ СЕКРЕТАРИАТА ПРЕЗИДЕНТА

6. Секретариат Президента для реализации возложенных на него задач:

— информирует граждан и организации КР о проводимой главой государства работе, его планах и позиции по отдельным вопросам;

— освещает в СМИ мероприятия, связанные с деятельностью Президента КР;

— обеспечивает СМИ объективными и достоверными материалами о политике Президента КР по важнейшим социально-экономическим и политическим вопросам общества и мерам, принимаемым для их решения;

— готовит:
перспективный план работы главы государства с обоснованием и вносит его на утверждение Президенту КР;
распорядок дня и график публичных мероприятий с участием Президента КР;

— обеспечивает информационно-аналитическими материалами главу государства по вопросам его публичной деятельности;

— обеспечивает проведение общественных обсуждений концепций и стратегических документов, подлежащих принятию Президентом КР;

— обеспечивает подготовку:
ежегодного послания Президента КР народу Кыргызстана о положении дел в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики КР;
иных выступлений и обращений Президента КР и материалов к ним;

— взаимодействует со СМИ, информирует их о заявлениях, выступлениях и встречах Президента КР;

— организует пресс-конференции с участием Президента КР, организует и готовит интервью Президента КР;

— проводит регулярные брифинги для СМИ, делает заявления для печати по вопросам деятельности Президента КР и его Администрации;

— организует информационное обеспечение мероприятий с участием Президента КР, его поездок по стране и за рубежом;

— организует взаимодействие пресс-служб госорганов по освещению реализации госполитики;

— анализирует материалы, опубликованные в СМИ, и разрабатывает предложения по совершенствованию обеспечения граждан КР объективной информацией о деятельности Президента КР и проводимой им политике;

— участвует в подготовке и проведении мероприятий по реализации госполитики в области СМИ;

— взаимодействует с госорганами, обеспечивающими реализацию госполитики в области СМИ;

— разрабатывает и представляет на рассмотрение Президента КР предложения по:
улучшению взаимодействия главы государства с госорганами и органами МСУ;
совершенствованию госполитики в области СМИ;
совершенствованию информационной политики КР и внедрению аналитики в сфере госуправления;

— в установленном порядке привлекает должностных лиц и работников госорганов и органов МСУ, а также представителей других организаций, научно-исследовательских учреждений, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе, к участию в решении вопросов, отнесенных к ведению Секретариата;

— осуществляет протокольное обеспечение внутренних и международных визитов Президента КР, его публичных встреч и выступлений.

7. Секретариат Президента вправе в установленном порядке:

— запрашивать и получать необходимые материалы, в том числе и секретные, от структурных подразделений Администрации Президента КР, Аппарата Правительства КР, иных госорганов и органов МСУ, госучреждений, включая Академию Управления при Президенте КР и Институт стратегического анализа и оценки при Президенте КР;

— проводить совещания, встречи с представительствами госорганов и органов МСУ, других организаций и учреждений по вопросам, входящим в компетенцию Секретариата Президента;

— контролировать и проверять деятельность Института стратегического анализа и оценки при Президенте КР (далее — ИНСАО), требовать от директора ИНСАО предоставления любой информации о деятельности ИНСАО, в том числе отчета о профессиональной и финансовой деятельности.

Контрольные полномочия Секретариата Президента осуществляются Наблюдательным советом ИНСАО, образуемым Президентом КР по предложению руководителя Секретариата Президента.

4. РУКОВОДСТВО И СОТРУДНИКИ СЕКРЕТАРИАТА ПРЕЗИДЕНТА

8. Секретариат Президента возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Президентом КР.
Руководитель Секретариата Президента работает под непосредственным руководством Президента КР.

9. Руководитель Секретариата Президента имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Президентом КР по представлению руководителя Секретариата Президента.

10. В отсутствие руководителя Секретариата Президента его обязанности исполняет заместитель руководителя Секретариата Президента.

Заместитель руководителя Секретариата Президента выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, определенным руководителем Секретариата Президента.

11. Руководитель Секретариата Президента:

— взаимодействует с руководителем Администрации Президента КР, Госсекретарем КР, секретарем Совета безопасности КР, должностными лицами и другими структурными подразделениями Администрации Президента КР по курируемым ими вопросам;

— организует деятельность структурных подразделений Секретариата Президента и несет персональную ответственность за результаты его работы;

— в рамках обеспечения деятельности Секретариата Президента вправе в установленном порядке давать поручения структурным подразделениям Администрации Президента КР, иным госорганам и органам МСУ, госучреждениям, включая ИНСАО и Академию управления при Президенте КР;

— осуществляет надзор за деятельностью ИНСАО и имеет право проверять его деятельность, требовать от руководства ИНСАО предоставления любой информации о деятельности ИНСАО;

— вносит предложения Президенту КР по образованию Наблюдательного совета ИНСАО и его персональному составу;

— вносит предложения Президенту КР для назначения на должность и освобождения от должности руководителей государственных СМИ и агентства «Кабар»;

— организует прием посетителей Президентом КР;

— вносит представления Президенту КР для назначения на должность и освобождения от должности сотрудников Секретариата Президенту в установленном настоящим Положением порядке;

— вносит представления руководителю Администрации Президента КР для назначения на должность и освобождения от должности сотрудников Секретариата Президента в установленном настоящим Положением порядке;

— по вопросам, входящим в компетенцию Секретариата Президента, дает обязательные для исполнения письменные и устные поручения;

— осуществляет иные функции и полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

12. Руководители структурных подразделений Секретариата Президента назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом КР по представлению руководителя Секретариата Президента. Иные сотрудники Секретариата Президента назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Администрации Президента КР по представлению руководителя Секретариата Президента.

13. В состав Секретариата Президента входят его руководители и службы. Сотрудники Секретариата Президента являются госслужащими.

14. Сотрудники Секретариата Президента в пределах своей компетенции являются представителями Секретариата Президента. Вопросы деятельности сотрудников Секретариата Президента, не урегулированные настоящим Положением, их функции, права и обязанности, а также организация и условия деятельности определяются положениями о соответствующих структурных подразделениях и должностных лицах Секретариата Президента, другими актами Президента КР, иными нормативными актами КР и должностными инструкциями.

29 января 2009 г.