«Бешеные» деньги

1 февраля текущего года четыре ведущих сотовых оператора КР объявили о введении в действие платы за соединение в размере 60 тыйынов. Интересно, что решение было принято достаточно неожиданно, и до сих пор неизвестно точно, кем оно инициировано и в соответствии с каким законом, указом и иже с ними оно действует.

А вот размер недовольства граждан — владельцев сотовых телефонов прямо пропорционален удару по их кошелькам и прибылям операторов связи.

Отклик пошел сразу: практически все СМИ буквально в первый же день разразились сериями возмущенных публикаций. Отреагировали и «верхи»: 3 февраля депутат Алишер САБИРОВ предложил Госагентству антимонопольного регулирования и Госагентству связи отозвать лицензии у сотовых операторов, которые ввели тариф за соединение. Он подчеркнул, что есть китайские, корейские компании, желающие получить лицензию на сотовую связь в Кыргызстане путём проведения тендера.

Решением фракции «Ак Жол» вопрос направлен на рассмотрение профильного комитета Жогорку Кенеша.

— Я уверен, что сотовые операторы вступили в так называемый картельный сговор, одновременно и на одинаковую сумму повысив оплату. Соответственно, госорганы должны реагировать на это событие, и одной из мер реагирования и должен стать отзыв лицензий. Потом, на каждую сотовую компанию даются частоты, и в случае отзыва лицензий они освобождаются. А среди китайских и корейских компаний очень много таких, которые желают прийти на нашу почву инвесторами. Если родные, кыргызские, операторы не хотят отказываться от таких огромных прибылей, пусть теснятся, — заключил А. Сабиров.

Посчитаем математически, в чём же проблема. Итак, нехитрый подсчёт на уровне первого класса. Если каждый житель нашей республики, а нас нынче не менее 5 млн. человек, сделает хотя бы один звонок, неважно на какую сумму, и с каждого из них система учёта платежей снимет 60 тыйынов, сумму совсем незначительную, то получится, что все вместе взятые сотовые операторы заработают 3 млн. сомов. И это только на одном звонке и даже на «маяке». Умножим эту сумму на количество дней в месяце и получим 90 млн. сомов в месяц. А если продолжить нехитрую арифметику, то 90 млн. сомов до конца года вполне могут превратиться в миллиард!!! И это если считать по минимуму. На самом же деле данная цифра может быть во много раз больше. Вот такие «дополнительные» деньги получаются у компаний, работающих не в первичном секторе экономики, а исключительно предоставляющих услуги.

Самое обидное, что данная наценка в 60 тыйынов бьёт именно по малоимущим слоям населения. Те, кто закидывает на баланс своего телефона суммы от 500 сомов и выше, как правило, ведут разговоры длительное время. Те же, кто загружает по 10-20 сомов, ведут разговоры в среднем 1-2 минуты. Для них эти 60 тыйынов обернутся более значительными финансовыми потерями.

Первое, что бросается в глаза при рассмотрении данной проблемы, так это то, что сотовые операторы единовременно ввели вышеозначенную плату за соединение, при этом они ссылались на приказ Госагенства связи КР. Но почему-то такие операторы, как Katel и Nexi, не стали взимать плату за соединение. Следовательно, данный приказ Госагентства обязателен не для всех.

Настораживает и тот факт, что ведущие сотовые операторы сделали этот шаг одновременно, с поразительным уровнем координации. Так, 11 января они хором заявили о необходимости «отстранения» Антимонопольного агентства от контроля над этим рынком и за усиление Государственного агентства связи. А ведь именно антимонопольщики в соответствии с их должностными обязанностями должны предупреждать такого рода «картельные сговоры». Помимо этого, только 29 января сотовые операторы, также сообща, предложили правительству на уровне первого вице-премьер-министра А. Жапарова установить плату за соединение в 60 тыйынов. Высокий чиновник сказал, мол, «подумаем». Но уже 1 февраля эта спорная наценка начала взиматься со всех абонентов без разбору.

Поражает и отношение сотовых операторов к своим клиентам. Так, абонентов Beeline, обслуживающихся на тарифе «Укмуш», просто-напросто «кинули» следующим образом: продавали новым абонентам «симки» с данным ТП с тарификацией в 50 тыйынов за минуту разговора внутри сети, а 1 февраля самовольно изменили эту цифру на 1 сом. При этом ещё ввели плату за соединение в 60 тыйынов Таким образом, вместо 0,5 сома за минуту абонент вынужден платить за первую минуту аж 1,6 сома.

И вот самое интересное: наценка в 60 тыйынов вступила в силу 1 февраля одновременно с началом взимания компанией «Мобильные сети» — одной из монополистов на рынке приёма платежей в Бишкеке — услуги в дневное время по 2 сома. Вроде бы эти события не связаны между собой, но сам факт такого вот мгновенного увеличения денежных сборов с населения наводит на мысль, что кто-то очень и очень влиятельный скоординировал действия основных игроков на рынке сотовой связи. Ранее такого не наблюдалось в принципе. Каждый из сотовых операторов является конкурентом для остальных и, естественно, стремится к переманиванию клиентской базы у соперников. Но тут вдруг «бульдоги» этого рынка подружились. Ранее каждый из операторов связи старался предлагать тарифы с как можно меньшей ценой. Теперь же мы увидели совершенно иное поведение.

Какие выводы можно сделать из сложившейся ситуации?

Первый: эта отрасль отечественной экономики является одной из максимально выгодных и обеспечивает огромные возможности для прироста капиталов. Как для крупных фигур рынка, так и для менее заметных, — главное, суметь увидеть эту самую прибыль.

Второй вывод: там, где большие деньги, обязательно фигурируют серьезные игроки, располагающие значительными рычагами давления на весь рынок сотовой связи в Кыргызстане. Наличие прямой взаимосвязи между любым мало-мальски заметным шагом, предпринятым той или иной сотовой компанией, и глубинными пертурбациями монополистов данного рынка весьма заметно. Соответственно, действительно имеет место именно картельный сговор четырех ведущих компаний. Да и сам факт наличия монополистов служит наилучшим доказательством исключительной прибыльности данной разновидности рыночной экономики, равно как и исключительной узости вектора распределения доходов. По сути, сколько-нибудь реального притока капиталов от их деятельности в государственную казну не происходит. Тогда как приход иностранных инвесторов на игровое поле страны никоим образом не остался бы незамеченным.

Анна МОСТФА
Роман ВЕЙЦЕЛЬ

4 февраля 2010 г.

В тему

«В 2009 году доход сотовых операторов составил около 15 миллиардов сомов. Это четверть бюджета Кыргызстана».

Из заявления Аскарбека Шадиева, председателя комитета по бюджету и финансам Жогорку Кенеша КР, сделанного вчера на заседании данного комитета.