ЧОЛПОН ДЖАКУПОВА: «Независимо от того, о чём идёт речь — о конфискованных средствах или бюджетных финансах — законодательство предотвращает любую возможность нецелевого использования государственных денежных средств»

Скандальная аудиозапись с участием членов ВП вызвала широкий общественный резонанс. Напомним, речь шла о нецелевом использовании конфискованных средств. Редакция нашей газеты обратилась за комментариями к директору правовой клиники «Адилет» Чолпон ДЖАКУПОВОЙ.

— Чолпон Идиновна, какое мнение сложилось у вас об аудиозаписях разговора членов ВП, выложенных в Интернет?

— Я бы пока не стала характеризовать последний скандал как коррупционный, поскольку отсутствуют доказательства. Но судя по услышанной всей страной аудиозаписи, безусловно, скажу, что правонарушение на лицо. Скорее всего, речь в данном разговоре идёт не о присвоении денежных средств, а о нецелевом использовании крупной денежной суммы. Независимо от того, о чём идёт речь — о конфискованных средствах или бюджетных финансах — законодательство предотвращает любую возможность нецелевого ис-пользования государственных денежных средств. В любом случае эти средства должны были быть оформлены соответствующим образом. К тому же, исходя из содержания разговора, можно сделать вывод о том, что подобного рода действия совершались неоднократно. Роза Исаковна уже публично заявила о необходимости возмещения данных средств. Но у меня возникают вопросы: каким образом они собираются возместить всё? Опять за счёт кого-то? Так или иначе, по данному разговору должно быть проведено открытое судебное расследование. Об этом публично заявил А. Атамбаев. Этого заявления вполне достаточно, так как А. Атамбаев является высокопоставленным должностным лицом. ВП само должно быть заинтересовано в проведении тщательного расследования. И в первую очередь – это Т. Сариев и Р. Отунбаева, так как они наиболее уязвимые фигуры и являются распорядителями денежных средств.

Другой вопрос, волнующий общественность, — это размер денежной суммы. На днях А. Атамбаев на пресс-конференции открыто сказал о подписании постановления о выделении средств из Нацбанка в размере $2 млн. Но ведь речь шла о конфискованных средствах! Тогда возникает очередной вопрос: сколько же потрачено в общей сложности на стабилизацию ситуации — $1 млн., $2 млн. или $3 млн.? На все эти вопросы следствие должно найти ответ, представив доказательную базу. Все члены ВП, чья подпись стоит под документами, должны быть опрошены. Также необходимо представить финансовый отчёт о расходовании государственных средств. Насколько мне помнится, в своё время на финансирование баткенской военной кампании было ассигновано около полумиллиона долларов США. Но тогда проводилась спецоперация, использовалась бронетехника на протяжении длительного срока. И опять возникают вопросы: в краткосрочных джалалабадских событиях использовалась танковая дивизия? Или военное обмундирование было инкрустировано стразами из бриллиантов? То есть всему этому должно быть логическое обоснование.

Сегодня, к большому сожалению, ВП абсолютно не прислушивается к замечаниям гражданского сектора, который доброжелательно относится к нему. Остаётся неясным сам регламент работы ВП и механизм принятия решений. ВП совершило немало ошибок, но хуже всего то, что они не желают их исправлять, а ведь гражданский сектор с самого начала предлагал ВП огласить регламент работы и процедуры принятия решений. Если бы это было сделано своевременно, то, возможно, сегодняшнего «телефонгейта» не было бы. Также были проигнорированы советы по скорейшей легитимации. И когда ВП отказывается легитимизироваться через парламент, называя его нелегитимным, то возникают сомнения. К примеру, Роза Отунбаева возглавляла фракцию СДПК, которую Алмазбек Атамбаев ввёл в парламент. Омурбек Текебаев вообще заявил, что ничего не возьмёт из рук «Ак Жола». Но в своё время он писал прошение на имя этого парламента о привати-зации 3-комнатной квартиры. Следовательно, самолюбием и принципами они готовы пожертвовать тогда, когда речь идёт об их личных интересах. Но они не готовы к самопожертвованию, когда речь идёт об интересах страны и граждан. В результате того, что правительство не обладает легитимностью, страна находится в изоляции и лишена многих экономических выгод! Уж можно было пожертвовать своими амбициями. И за это надо нести ответственность.

— Удастся ли членам ВП удержать свои позиции до проведения референдума?

— Честно говоря, была выбрана весьма сомнительная форма предстоящей легитимации. На референдум вынесен один вопрос, но он содержит несколько других вопросов. Разве это нормально? На референдум выносится вопрос: одобряют ли граждане предложенный вариант Конституции, а также закон о порядке введения этой Конституции. А последний закон содержит одобрение двух декретов: о расформировании Конституционного суда и наделении Розы Отунбаевой президентскими полномочиями на полтора года. Если я «за» Розу Исаковну, но «против» расформирования Конституционного суда, то что делать? Это механизм оболванивания и лжи в отношении своих же избирателей. И на последнем заседании Конституционного совещания его руководителю было чётко сказано обо всём этом. Конфликт может разгореться во время или до референдума. О какой честности можно говорить, когда ВП само нам лжёт? Чем оно отличается от своих предшественников, которые манипулировали общественным мнением, лгали и нарушали закон?

— Как, по-вашему, будет развиваться ситуация в ближайшее время?

— Положение у ВП тяжёлое. И возможность выжить состоит в консолидации. К сожалению, в управление страной они тянут за собой людей, не обладающих навыками государственного мышления и управления.

Беседовал Эрик ИСРАИЛОВ

27 мая 2010г.