Канат САУДАБАЕВ: «Для ОБСЕ не существует более и менее важных задач!»

«Большой разговор» с действующим председателем ОБСЕ, Государственным секретарем – министром иностранных дел Казахстана Канатом САУДАБАЕВЫМ

Эксклюзивное интервью, касающееся наиболее животрепещущих аспектов геополитической жизни, без преувеличения сказать, мира, а не только стран Центральной Азии.

– Какие задачи первостепенной важности стоят на сегодняшний момент перед ОБСЕ в геополитическом плане?

– Считаю, что самый главный геополитический вызов, стоящий перед ОБСЕ, – это переживаемый ею самой острый кризис, внутренние противоречия, с некоторых пор присущие ей слабость и неэффективность. Эта объективная реальность вызвана тем, что созданная в совершенно иных геополитических условиях Организация, потеряв прежние пространственные ориентиры, а именно – разрядку напряженности на европейском континенте, — не смогла своевременно перестроиться и оказалась во власти инерционных сил. Вряд ли кто-то заинтересован в искусственном ослаблении нашей Организации – единственной универсальной региональной платформы, объединяющей 56 государств-участников в Северной Америке, Европе и Евразии, в т.ч. 4 мировые ядерные державы, а также членов множества политических и военно-стратегических блоков и организаций, некоторые из которых имеют сталкивающиеся интересы либо демонстративно игнорируют друг друга.

Хотел бы отметить, что на протяжении 35 лет ОБСЕ переживала различные периоды. Были подъемы, когда она демонстрировала мощь и уверенность. Имели место и спады, характерные, в частности, для нынешнего времени. Усиление из года в год взаимных претензий, попытки пересмотреть приоритеты работы ОБСЕ, серьезные проблемы в реализации основного мандата, связанного с предотвращением конфликтов, привели к тому, что после Стамбульского саммита позитивный потенциал нашей Организации не только не укрепился, а, напротив, оказался под серьезным сомнением ввиду максимального затягивания узла всевозможных проблем.

Достаточно сказать, что за последние 11 лет не проводились саммиты глав государств и правительств ОБСЕ, с 2003 г. совещания министров иностранных дел проходят без принятия итоговых деклараций, из-за противоречий часто задерживается принятие бюджета Организации. Необходимо признать, что сегодня ОБСЕ фактически осуществляет лишь второстепенные функции в области обеспечения мира в Европе и Евразии.

Для Казахстана совершенно очевидно, что общая система ценностей должна объединять, а не разъединять ОБСЕ, что мы наблюдаем на протяжении последнего времени. Нам всем нужно продемонстрировать большую готовность к компромиссам в интересах поддержания единства внутри Организации. Пришло время, когда для сохранения ОБСЕ необходимо следовать общим интересам, а не демонстрировать многолетнюю бескомпромиссность в подходах, год от года делая невозможным решение ключевых проблем, откладывая их «на потом», «замораживая» конфликты, имеющие значительный взрывоопасный потенциал.

Для ОБСЕ не существует более и менее важных задач. Невозможно приоритезировать одно направление деятельности в ущерб остальным. Перекосы и дисбаланс привели к функциональным сбоям ОБСЕ и регрессу в выполнении своего мандата.

Основатели ОБСЕ создали уникальную организацию, органично включенную в общую архитектуру евро-атлантической и евразийской безопасности. Однако жизнь не стоит на месте. Появляются новые вызовы стабильности, деформируется содержание угроз, интернационализируются такие понятий, как терроризм, политический и религиозный экстремизм, наркобизнес. Мы обязаны гибко, своевременно и адекватно реагировать на процессы, разрушающие конструкцию обеспечения безопасности. Наша цель состоит в том, чтобы укрепить ее, привести в соответствие с современными реалиями.

– Господин председатель, какой вы видите текущую ситуацию в Кыргызской Республике по итогам апрельского переворота и нынешней полулегитимности Временного правительства? Не скажется ли данная ситуация негативным образом на взаимоотношениях нашей страны с мировым сообществом?

– Ситуация в Кыргызстане сейчас крайне сложная и хрупкая. На данном этапе, Казахстану, как Действующему председателю ОБСЕ, а равно и всем нам нужно действовать предельно ответственно, чтобы создать условия для возобновления устойчивого развития Кыргызской Республики.

С первого дня трагических событий в вашей стране Казахстан оказывает помощь и поддержку братскому народу, как на двусторонней основе, так и в качестве Действующего председателя ОБСЕ. Как вы хорошо знаете, в результате совместных усилий президентов Казахстана Нурсултана Назарбаева, США Барака Обамы и России Дмитрия Медведева, а также активных посреднических действий ОБСЕ, ООН и ЕС была достигнута договоренность с Временным правительством и К. Бакиевым о его выезде из страны. Это стало важным шагом на пути урегулирования ситуации в стране и ее возврату в правовое поле, недопущению гражданской войны.

В ходе моего визита в Бишкек в апреле я встречался с членами Временного правительства, общественно-политическими деятелями и неправительственными организациями.

Как действующий председатель ОБСЕ, Казахстан приветствовал успешное проведение всенародного референдума в Кыргызстане 27 июня, символизирующего решительный шаг к политической стабильности, восстановлению конституционного порядка и легитимности действующих органов власти.

Мы отмечаем, что ОБСЕ искренне заинтересована в том, чтобы ситуация в Кыргызстане окончательно вернулась в созидательное русло и в этой связи призывает государства-участники и международные структуры в возможно короткие сроки выработать план оказания масштабной помощи стране. Считаем, что своевременные, эффективные и скоординированные действия мирового сообщества станут важным фактором внутриполитической стабилизации, поддержания и укрепления региональной безопасности и сотрудничества, обеспечения устойчивого экономического развития и полноценной защиты демократических устоев Кыргызстана.

Действующее председательство поддерживает предварительные оценки, данные состоявшемуся плебисциту миссией Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ).

Проведение референдума – это только начало сложного пути восстановления верховенства закона, дальнейшего демократического и социально-экономического развития страны.

Мы уверены, что скоординированные шаги, предпринимаемые представителями таких авторитетных международных организаций, как ОБСЕ, ООН, ЕС и ОДКБ, будут способствовать скорейшему преодолению последствий кризиса.

Мы верим в светлое будущее Кыргызстана и считаем сегодняшние трудности временным явлением. Убежден, что Кыргызстан с достоинством выйдет из зоны политической турбулентности и вступит на путь уверенного развития.

В интересах всего народа Кыргызстана мы неустанно призываем все политические силы страны к скорейшему обеспечению стабильности, восстановлению общественного порядка и верховенства закона, к решению наиболее острых социально-экономических проблем.

Подготовила Анна МОСТФА

1 июля 2010 г.

Справка

О ПРОЕКТЕ

Проект «Большой разговор с Действующим председателем ОБСЕ, министром иностранных дел Казахстана К. Саудабаевым» реализуется информационным центром «Казахстан-Медиа» во взаимодействии с Аппаратом ДП ОБСЕ и при информационной поддержке ИА «Новости-Казахстан» с целью предоставления возможности прямого диалога между ДП ОБСЕ и СМИ стран СНГ по интересующим их вопросам.

Проект приурочен к окончанию первой половины председательства Казахстана в ОБСЕ.