Как быть едиными?

В Казахстане принята Доктрина национального единства, призванная выступить в роли идеологии, объединяющей всех жителей страны и не допускающей раскола. По крайней мере, именно в таковом качестве нововведение воспринимают мировые наблюдатели.

Напомним предысторию. 18 мая 2009 года правительство Казахстана одобрило план действий по реализации Доктрины национального единства. Она была подписана президентом страны 29 апреля 2010 года. Как сказал министр культуры Мухтар Кул-Мухаммед, в реальную жизнь положения доктрины будут входить, например, в виде создания новых СМИ на государственном языке, создания новых общественных структур, занимающихся вопросами межэтнических отношений — Совета старейшин, клуба журналистов-экспертов.

Доктрина уже является частью стратегического плана развития страны до 2020 года. Почти 600 предложений для внесения в доктрину выдвинули различные группы и объединения: национал-патриоты, оппозиционеры, журналисты, политологи, гражданские активисты, что само по себе говорит о масштабе значимости данной доктрины для укрепления не просто существующего государственного строя, но в качестве потенциальной идеологической аксиомы страны.

Ведущим положением доктрины является идея представить этнос Казахстана в виде единого многонационального народа, подобно тому, как мы это видели во времена Советского Союза. Схожий принцип положен в основу американской внутренней политики: Соединенные Штаты Америки под понятием «национальный этнос» подразумевают нацию американцев. Туда, как известно, входят не только представители титульной нации, образовавшейся в итоге наплыва на новооткрытый континент представителей разнообразнейших этносов, но и мексиканцы, афроамериканцы, латиносы, русские и т.д. и т.п.

С идеей о «казахстанской нации», объединяющей все народы страны, не согласны национал-патриоты и вместе с ними определенная часть титульного этноса. А другие этносы, по мнению многих экспертов, не готовы признать себя частью казахской нации, потерять свою уникальную национальную принадлежность.

С другой стороны, толерантность естественным образом положена в основу любого демократического строя. Параллельно с ней в развивающихся странах часто возникает необходимость внедрения прочной объединяющей идеологии, рассчитанной на понимание и принятие всеми жителями страны, независимо от их национальной и прочей принадлежности. Попытка совместить толерантность и идеологическую составляющую в единое целое далеко не всегда обещает увенчаться успехом и нередко способна привести к появлению тоталитарного строя. Подобные издержки, в основном, связаны с необходимостью найти ту же самую объединительную основу, так называемую канву для всех без исключения жителей государства, вне зависимости от его размеров.

Для Кыргызстана проблема поиска идеологии остро стоит уже не первый год. В качестве канвы в разные периоды времени по очередно выступали то эпос «Манас», то Курманжан-датка, то идея идеологии как таковая. Пусть последнее звучит парадоксально, зато прямо указывает на отсутствие причины для национального единства. А это уже страшно, особенно на фоне недавних кровавых событий, происшедших на юге страны.

Для Казахстана вопрос стоит менее остро, да и проблема на данном этапе заключается совсем в другом: нашим соседям сейчас необходимо удержать достигнутые успехи. Став наиболее успешной, по признанию мировых аналитиков, республикой на постсоветском пространстве, как в экономическом, так и в геополитическом отношении, Казахстан вовремя приходит к пониманию всей важности и неотложности объединения своего населения. Иначе сохранить достигнутое невозможно.

Но нельзя не признать тот факт, что идея объединения нации — не просто титульной, но нации как населения страны, без разделения на титульную и этнические меньшинства – может в один прекрасный день стать панацеей от раздробления и гражданских войн. Пример? Те же США, где первая и последняя внутренняя война шла в XIX веке, и острые межэтнические конфликты в значительной мере были сглажены отменой рабства и признанием афроамериканцев полноправными представителями американского народа.

Безусловно, неудачные примеры также существуют: это бывшая Югославия с ее непрекращающимся Международным трибуналом. Но причина кровопролития там была совершенно иная, нежели просто идеологические и межэтнические раздоры.

Доктрина национального единства Казахстана только принята к реализации. Пока еще преждевременно судить о ее возможных итогах. Бесспорным, однако, является тот факт, что поиск объединяющего звена для народонаселения, неважно, какое имя оно будет носить, зачастую является составной частью успешного развития государства. А в отношении Казахстана прогноз во многих смыслах может стать благоприятным: здесь налажен экономический и инвестиционный климат, снята проблема признания на мировой геополитической сцене, внутренняя стабильность на данный момент не дает поводов для беспокойства. Думается, что идея толерантности и единства всегда будет востребованной для развития каждого общества.

Анна МОСТФА

15 июля 2010 г.

Справка

Когда какое-либо государство вносило понятие толерантности в программу своего развития, оно подразумевало расширение спектра подходов толерантности, дополнение его. С точки зрения автора, терпимость как таковая не является добродетелью и значима лишь тогда, когда содействует другим важным целям и устремлениям человека, которых нельзя достичь иначе, чем при условии примирения с существованием различий.

Вполне возможно, что концепция либеральной терпимости не была бы сформулирована Локком, если бы в XVII столетии протестанты смогли уничтожить католиков (или наоборот). Современная риторика терпимости в отношении ранее маргинализованных групп (трудовых мигрантов, иных видов культурных и/или социальных меньшинств) обусловлена невозможностью большинства в высокоразвитых странах игнорировать их возросшее экономическое и политическое влияние.

Именно поэтому введение тем или иным государством из категории развивающихся принципов толерантности в качестве государственной идеологии критикуется населением. Или, вернее, введение принципов, определяющих основы жизни граждан данного государства, так часто встречается в штыки многими экспертными группами. Толерантность, заложенная в основу государственного устройства, является практически стопроцентной гарантией успешного развития. Яркими тому примерами могут служить практически все ведущие страны мира.