ВАРИАНТЫ ПРЕЗИДЕНТСКИХ ВЫБОРОВ И РИСКИ

Вариант 1: «Атамбаев – Мадумаров»

Во второй тур выходят А. Атамбаев и А. Мадумаров. Наверняка будет задействован административный ресурс, причем независимо от воли Атамбаева.

В этом случае сторонники Мадумарова, как показывают прошлые парламентские выборы, могут устроить акцию протеста против фальсификаций. Сам Мадумаров, как и в прошлый раз, сделает все так, будто он ни при чем, а все происходящее – исключительно инициатива его избирателей. Но если в прошлый раз «инициативу избирателей» удалось сдержать, то на этот раз возможно широкомасштабное противостояние.

Вариант 2: срыв или перенос сроков выборов.

В таком случае полномочия президента могут перейти к Торага ЖК, либо остаться в руках прежнего президента КР. В переходных положениях Конституции указан срок окончания его полномочий – 31 декабря 2011 г. Выборы должны быть проведены за 2 месяца до окончания его срока, т.е. 30 октября 2011 г. (ст. 3, п. 2 декрета ВП «О президенте КР на переходный период». Однако в самом тексте Конституции говорится о том, что спикер может занять должность президента в случае досрочного прекращения полномочий. Согласно ст. 66 Конституции КР досрочно могут быть прекращены его полномочия в 4-х случаях: отставки по заявлению, отрешения от должности, в случае смерти или невозможности исполнения по болезни. Т.е. Отунбаева не подходит ни под одну статью о досрочном освобождении. Пробелы в законодательстве создают конфликт между спикером и президентом. Каждая из сторон будет оспаривать свою правоту.

Ахматбек Келдибеков – Торага Жогорку Кенеша резко поднялся на политическом олимпе страны за последние 5 лет. Весьма энергичен, даже нахрапист. Захват “Пятого канала” – тому подтверждение. Руководил налоговой службой, Соцфондом. Сама должность спикера создает хорошие стартовые возможности для борьбы за кресло президента. Количество друзей у него увеличилось в геометрической прогрессии, как и недругов. Келдибеков считается состоятельным человеком.

В Кыргызстане и за его пределами есть силы, заинтересованные в дестабилизации в стране. Кроме того, сейчас есть все предпосылки к непризнанию итогов президентских выборов. Это скандальные выборы членов Центризбиркома, нежелание создавать новые уточненные списки избирателей и отмена голосования исключительно по месту жительства. Проигравшие кандидаты будут апеллировать ко всем инстанциям, чтобы те не признали результаты выборов. В результате полномочия президента перейду к Келдибекову. Тот проводит следующие выборы через полгода или год. Естественно, к этому моменту Келдибеков усилится, может выдвинуть свою кандидатуру на президентских выборах. И победить в нахрапистом стиле.

Вариант 3: «Султанов/Мадумаров» + «Бабанов в прикупе» — несостоявшийся.

Марат Султанов – сын видного партийного и государственного деятеля из Алая. Мама родом из Кемина, жена – из Таласа, сам бишкекчанин. Т.е. он может апеллировать к избирателям четырех идентичностей как к «своим». Состоит в родственных отношениях с А. Келдибековым. Был неоднократно депутатом парламента, председателем Нацбанка, спикером Жогорку Кенеша, министром финансов, руководил Соцфондом республики. Его подпись украшает национальную валюту Кыргызстана. Коммуникабелен, сохраняет хорошие отношения со всеми. В силу своей дипломатичности всегда находил место во власти. Имеет хорошие связи с политическими кругами России и Казахстана. Материально обеспечен, может привлечь дополнительные ресурсы.

Султанов – единственный южанин, имеющий иммунитет против мобилизации против него «нетитульных».

Алайцы, номинально являясь «южанами», в каком-то смысле больше «северяне», чем, например, чуйцы. Потому что под «южанами» в первую очередь подразумеваются носители оседлого менталитета, а под «северянами» – носители кочевого. Т.е. ментально алайцы ближе к северянам, чем к южанам.

Минус – из-за привычки находиться «в тени» слабо «раскручен». Как интеллигент не способен на рациональные шаги – создание тандема вопреки симпатиям (к Тюлееву), но в соответствии с логикой политической борьбы.

Омурбек Бабанов. Самый молодой из анализируемых здесь политиков. За 2 месяца смог развернуть партию «Республика» и выиграть выборы, умело организовав «сетевой маркетинг». Денег много. В России имеет не только поддержку, но и противников. Был всегда близок к реальным властителям (Айдар Акаев и Максим Бакиев) республики. Для него страна как бизнес – площадка. Ввиду смешения кровей весьма обаятелен, нравится молодежи и женщинам.

Имеющийся де-факто тандем  Атамбаева с Бабановым объективно опасен для обоих (два таласца после Р. Отунбаевой) и потому последнему не выгоден. Бабанов, очевидно, имеет виды на следующие президентские выборы. Тогда победа Атамбаева на этих выборах ему совершенно ни к чему: потому что он будет вынужден претендовать на то, чтобы стать третьим подряд президентом-северянином-таласцем-СДПКашником (он состоял в этой партии)! Поэтому ему была прямая выгода создать тандем с Мадумаровым или Султановым (лучший, но уже упущенный вариант) и работать на его победу. Это открыло бы ему путь и к креслу премьера сейчас, и к креслу президента в дальнейшем. Этот тандем выгоден был бы и для Мадумарова. Если бы они договорились, это был бы самый конкурентоспособный тандем.

Таким образом, до снятия кандидатуры Султанова существовал интересный вариант «прикуп». «В прикупе» козырная карта – союз с Бабановым (Вариант 3.). Есть «в прикупе» еще один «козырь» –

А. Келдибеков. Если «с прикупом», то Султанов мог одержать победу. Карты у Султанова были средние, но «прикуп» ему «в масть». Причем «прикуп» могли взять Султанов или Мадумаров. Особая ценность «прикупа» в том, что ресурсы его приходят не из «внешнего контура», а из «внутреннего контура» Атамбаева, ослабляя последнего вдвойне. Таким образом, «прикуп» способен был поменять ситуацию в корне. Вариант «прикуп» с Мадумаровым менее вероятен.

Этот вариант парадоксально мог усилить шансы команды Атамбаева за счет снижения ее «таласскости». Но найти замену Бабанову Атамбаеву было бы трудно.

Ситуация для Атамбаева немного шизофреническая: Бабанов и мешает, и отдать его нельзя, и заменить его некем. (Можно бы Текебаевым, но никто, включая его самого, не видит Текебаева премьер-министром). Таким образом, объективный потенциал Атамбаева переоценен.

Ситуация для Атамбаева шизофреническая вдвойне: используешь административный ресурс – проиграешь; не хочешь использовать – его используют твои же подчиненные… Сплошной цугцванг.

Риски

В КР нет доверия власти. Сами выборы идут не совсем в правовом поле. Отсутствует легитимный и авторитетный судейский корпус. Отсутствует Конституционный суд.

Милиция и силовики никакие. Они подавлены тем, что гражданские политики раз за разом подставляют и «кидают» их. Существующую власть будут защищать только «для блезира».

Почти 50% голосов создает огромное искушение у штаба Атамбаева «дожать» победу в первом же туре. А это несет в себе огромный риск противостояния со сторонниками остальных 18 кандидатов...

Если президентские выборы выиграет Атамбаев, то есть риск дестабилизации со стороны южан. А если Атамбаев проиграет – то в конечном итоге весьма вероятен суд над Временным правительством.

В случае второго тура и неизбежного поражения южного кандидата разочарование его сторонников может быть направлено на избирателей-узбеков. Легко догадаться, и еще легче убедиться, за кого они голосовали, особенно в местах их компактного проживания. А это чревато повторением прошлогодних событий.

Ареал популярности южных кандидатов смыкается в районе г. Ош, где мэром является человек, у которого есть основания не быть в восторге от нынешней власти… При негласной поддержке спикера они могут добиться многого (Вариант 2)…

Атамбаев может выиграть, но сможет ли он сплотить нацию? И есть ли сейчас такой кандидат вообще?

Новый президент должен не только побороть коррупцию, но и вскармливающий ее наркобизнес. Хватит ли у него желания и сил сделать это?

Внешние игроки могут быть заинтересованы в дестабилизации ситуации. Кому-то надо сохранить свою базу, кому-то – создать новую. В мутной воде нестабильности такая рыба легче ловится. Будет ли в этом случае ОДКБ с обновленным мандатом достаточным гарантом?

Военные и силовики, устав от бардака, творимого гражданскими, могут по примеру коллег из Турции взять власть в свои руки. А мы же хотели, чтобы у нас все было, как в парламентской Турции!

Еще один риск – много желающих передела власти. Партии у нас вождистского типа. Т.е. популярность паритии сильно зависит от успехов или неуспехов ее лидера/лидеров. После отказа от дальнейшего участия в президентской гонки ввиду неизбежного поражения О. Текебаев практически закрепил за собой имидж вечного лузера – неудачника. После последних разборок внутри «Ар-Намыса» популярность Ф. Кулова также упала. Да и держава ближнего зарубежья, похоже, уже не делает на него ставку. Поэтому в случае внеочередных парламентских выборов «Ата Мекен» и «Ар-Намыс» навряд ли пройдут в Жогорку Кенеш. Есть тихий раздрай и в «Ата Журте» – 4 кандидата в президенты от этой партии! И только относительный успех К. Ташиева на президентских выборах поддерживает авторитет этой партии. Тем не менее, и она может потерять часть голосов на парламентских выборах. После президентских выборов появляется искушение создания новой «партия власти»: CДПК + «Республика». Эта гипотетическая партия могла бы на гребне успеха президентских выборов попытаться набрать более 50% мандатов. И пусть в Жогорку Кенеш пройдет «Бїтїн Кыргызстан» Мадумарова. Это уже не будет иметь никакого значения. (И, кстати, может быть «прияником» за его признание победы Атамбаева). Не нужно никаких коалиций, портфели будет делить только партия власти.

Такой расклад будет означать только одно: Бабанов станет премьер-министром и кандидатом в президенты на следующих выборах. Т.е. с третьим подряд президентом-таласцем, по сути, будет создана «таласская династия». Такой «династийный» расклад будет мощнейшим раздражителем не только для южан, но и для северян. И те и другие еще не забыли засилия сородичей Майрам Дуйшеновны во времена А. Акаева. Это будет еще один серьезный риск. В стране, где так много любителей санжыры и почти профессионалов-«географов» (GPS и Глонасс отдыхают), такой номер не пройдет.

И, наконец, возможное вступление в Таможенный Союз во второй половине 2012 года может создать социальную напряженность в связи с увеличением безработицы.

Даже по отдельности эти риски могут оказаться фатальными, а если сработают синхронно и скоординированно?

Позитивы

Позитивов меньше, чем хотелось бы, но они есть. Появились образованные северяне, которые согласны – пусть президентом будет южанин. Появились и образованные южане, которые также согласны – пусть президентом будет северянин.

Такие люди, если они не родственники и не односельчане кандидатов в президенты, прекрасно понимают, что какой бы разюжанин ни был президент, до него (если он южанин) очередь не дойдет. Какой бы распрекрасный северянин ни был президент, для него (если он северянин) – ни холодно, ни жарко. Если в стране будет бардак, или если грянет третья “революция”, – будет плохо всем.

Хорошо бы, чтобы такая тенденция продолжилась и окрепла – до третьей “революции” – может, тогда ее и не будет.

Хорошо бы еще так изменить политическую систему, чтобы автоматически не создавать дилемму “север – юг”, которую нынешняя система воспроизводит и будет воспроизводить. Возможно потому что это так и было задумано теми, кто разрабатывал ее для “отчима Конституции”.

27 октября 2011 г.