ГлавнаяНовостиГазетаRSS

Информационно-аналитический портал «PR.kg»
16 октября 2018, 05:14

← вчерасегодня ↓

интернет газета интим знакомств
807 (487)
806 (486)
№ 805 (805)
27 сентября
804 (484)
803 (483)
802 (482)
801 (481)
800 (480)
799 (479)
798 (478)
Архив ↓
смотреть материалы номера:
Опубликовано в 11:09
Раздел: Общество

Кыргызская Фемида: не судите судей строго!

Верьте не всему, что про суды и судей заявляют в парламенте, пишут в Интернете и говорят «на кухнях». Слухи о том, что большинство граждан не испытывает доверия к служителям Фемиды как минимум преувеличены. Таков краткий вывод опроса, проведенного в последний год полномочий Айнаш Токбаевой во главе кыргызского правосудия…

1/5 ИЛИ 50 НА 50?

«Индекс удовлетворенности участников судебных процессов». Социологическое исследование с таким названием проведено в Кыргызстане в рамках программы «Доверие судам» USAID-IDLO (Международная организация по праву развития).

Одним из поводов провести опрос стал укоренившийся в информационном пространстве стереотип о том, что судебная власть Кыргызстана безнадежно утратила доверие общества. С подачи некоторых политиков в умах обывателей утвердился такой штамп: «80% наших граждан не доверяют судам». Кто, когда и как измерил этот уровень недоверия, и из каких источников эти сведения получены – представители судебной системы так и не поняли. При этом вполне вероятно, что об этом «одна бабка сказала».

Впрочем, опровергнуть эти, невесть откуда взятые, «80%» судьи не могли, ведь в отличие от депутатов или министров они не уполномочены участвовать в дебатах в прессе, на телевидении, в уличных мероприятиях и на парламентских заседаниях. С другой стороны, молча выслушивать огульную критику в свой адрес им, видимо, надоело…

«Поскольку в суде всегда есть победившая и проигравшая сторона, мы предполагали, что доля удовлетворенных и неудовлетворенных людей будет 50 на 50, – рассказывала Айнаш Токбаева на организованной Верховным судом встрече со СМИ. – Поэтому не могли понять, откуда берутся эти 80% недовольных граждан…».

Так и возникла идея выяснить, какой процент людей действительно недоволен судебными органами. Не приблизительно и предположительно, а точно и адресно. На основе научной методологии и общепринятых социологических инструментов. С конкретными критериями, с обоснованными выводами и т.д. Так, чтобы без «бабкиных рассказов»…

Для начала провели пилотный проект, в рамках которого опросили участников судебных процессов в Верховном, Бишкекском городском, Бишкекском межрайонном, Аламудунском и Свердловском районном судах. Одна тысяча сорок четыре респондента из числа истцов, ответчиков, свидетелей, потерпевших, представителей, прокуроров и адвокатов оценили работу судов по таким критериям, как безопасность, процедуры, профессионализм судей, информированность и доступность. Общий индекс доверия судебной системе составил 3,67 балла по пятибалльной шкале. При этом оказалось, что обычные граждане – участники судебных процессов – доверяют судам больше, чем профессиональные юристы, защищающие их интересы. Объяснение этому факту, видимо, дадут эксперты в детальном отчете по проекту.

Между тем вместо пресловутых «80%» граждан, якобы не доверяющих судам, по опросу вышло, что неудовлетворенными остаются лишь 43% участников судебных процессов, а остальные 57%, в целом, бывают удовлетворены деятельностью Фемиды.

ПРЕДЫСТОРИЯ:
С КЕМ ПОВЕДЕШЬСЯ…

21 сентября 2018 года очередным председателем Верховного суда Кыргызстана избрана Гульбара Калиева. И одной из задач, которую ей предстоит решать, является преодоление преимущественно негативного информационного фона, сложившегося вокруг кыргызской системы правосудия.

Падение авторитета кыргызского правосудия началось с далеких теперь акаевских времен. С первых «политических» процессов. С дачи Конституционным судом разрешения на третий срок первого президента. В результате, после свержения Акаева система Правосудия оказалась в «залоге» у Политики. Первыми блокадам и захватам сторонниками проигравших выборы кандидатов в депутаты подверглись здания местных судов. Позднее ими был оккупирован и Верховный суд. Со временем это самоуправство прекратилось, но ярлыки и зависимость от «доброй воли» первых лиц остались…

Дальше легче не стало. После революции 2010 года «было установлено», что кыргызская Фемида обслуживала бакиевский режим и подлежит наказанию в форме ликвидации Конституционного суда…

Процедуру избрания и назначения судей перестроили таким образом, чтобы кандидатов в судьи проверяли и парламент, и президент, и специально созданный совет по отбору. Но и это не восстановило авторитет судов. Политики и активисты продолжали утверждать, что они коррумпированы, некомпетентны, зависимы, несправедливы. Что Кыргызстану нужна «судебная реформа», «люстрация судов», «черный список судей» и прочие антибиотики…

Масла в огонь добавляли участившиеся в последние годы информационные «утечки» про неких кураторов судебной системы из «Белого дома»…

В такой почве ожидаемо выросла идея, что судам не доверяет практически вся страна. Эту мысль повторяли достаточно часто и уверенно, чтобы она стала восприниматься как некая истина. Как аксиома, не требующая доказательства…

Подобный фон не исправить результатами одного соцопроса. Нужно больше позитивной информации. Но, как отметила судья Свердловского суда Инара Гилязетдинова, в нашем обществе не принято публично благодарить суд за вынесенное им справедливое решение. Напротив, есть обычай обвинять судей в безграмотности или взяточничестве, не приводя каких-либо доказательств или ссылок на нормы закона, якобы нарушенные при вынесении приговора или решения по делу…

ОТ ПОЛИТИКИ
К СОЦИОЛОГИИ

На самом деле, некие подвижки в судебной системе все-таки есть. Суды становятся более открытыми. Гражданам и практикующим юристам стало заметно проще получить от судов нужную информацию. Заработала Высшая школа правосудия, в которой будущие и действующие судьи повышают квалификацию, знакомятся с новшествами законодательства. Пленум Верховного суда принимает постановления, направленные на единообразное применение норм законодательства всеми судебными инстанциями. Минюст в открытом доступе разместил базу данных законов и подзаконных актов, позволяющую как юристам, так и рядовым гражданам быть в курсе установленных государством правил и вносимых в них изменений. На сайте sot.kg публикуются (правда, еще не все и не всегда) электронные версии судебных актов. Все это, так или иначе, расширяет доступ к правосудию, к защите гражданами своих прав и законных интересов.

Другой вопрос, что с точки зрения общественного резонанса и скандального рейтинга всегда сохраняется соблазн сформулировать вопрос следующим образом: «Как Вы считаете, суды в нашей стране – это хорошо или плохо?» Потому что ответ «Плохо» более ожидаем и прозвучит более громко. А тех, кто скажет «Нормально», не заметят или не услышат.

Но с точки зрения пользы для дел (уголовных, гражданских, административных, экономических), намного полезнее задавать не шекспировские, а более приземленные, конкретные вопросы:
– Вам сообщили, где и когда будет рассматриваться дело?
– Вас ознакомили с Вашими правами?
– Вам дали возможность высказать свою позицию, привести аргументы и доказательства?
– Судья в своем решении/приговоре/определении указал, на чем основаны его выводы и на какие нормы закона он опирался?
– и т.д. и т.п.

А что касается не подтвердившихся на практике утверждений про «80%» недоверия, то не ждите от Политики бухгалтерской точности и канцелярской щепетильности. Она же вам не Социология, чтобы подчинять себя методологическим принципам и обосновывать каждое утверждение результатами полевых исследований…

Страницу подготовил
Нурдин Дуйшенбеков

27 сентября 2018 г.

Новый комментарий

Я хочу


Введите символы на картинке:

Пожалуйста, ознакомьтесь с правилами добавления комментариев.
Комментировать
ВСЕ МАТЕРИАЛЫ НОМЕРА
11:05 // Общество
Адвокатура равных возможностей: от конституционного духа до душной реальности
11:03 // Общество
«СДПК перед нелегким выбором»: Алмазбек Атамбаев про свои ошибки…
eXTReMe Tracker
© Информационно-аналитический портал «PR.kg», 2018 г.
Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной в рекламных объявлениях.
При полном или частичном использовании материалов сайта в сети Интернет и СМИ ссылка на сайт «www.pr.kg» обязательна.
По вопросам размещения рекламы и рекламного сотрудничество обращаться:
Телефоны редакции: (312) 34-34-11, 34-34-27
Администратор сайта: (312) 39-20-02
Факс: (312) 34-34-75
Электронная почта: or@pr.kg
Старая версия, Текстовая версия новостей