ГлавнаяНовостиГазетаRSS

Информационно-аналитический портал «PR.kg»
16 января 2019, 04:58

← вчерасегодня ↓

интернет газета интим знакомств
№ 818 (818)
11 января
817 (497)
816 (496)
815 (495)
814 (494)
813 (493)
812 (492)
811 (491)
810 (490)
809 (489)
Архив ↓
смотреть материалы номера:
Опубликовано в 13:55
Раздел: Общество

Билет в один конец. Почему отказываются от гражданства Кыргызстана?

27 декабря 2018 года нас, граждан Кыргызской Республики, стало на 366 человек меньше. В этот день президент подписал указ о выходе из гражданства, который в предновогодней суете остался без внимания.

Во-первых, речь шла не о важных персонах, а о рядовых людях, каких в стране миллионы. Во-вторых, на фоне сотен тысяч мигрантов, постоянно или временно находящихся за пределами Кыргызстана, выход из гражданства нескольких сотен людей не особо впечатляет.

С другой стороны, выход из гражданства – это не то же самое, что выезд за границу на заработки и на учебу. Мигрантов действительно намного больше. Но у них другой случай. Они едут за деньгами (работой), знаниями (учеба), спутниками жизни (браки). Их отсутствие в стране – это вопрос более или менее вынужденный, временный, неокончательный. В современном мире человек вполне может учиться, работать за границей, делать карьеру и даже создавать семью, оставаясь гражданином иного государства. Эмиграция сохраняет перспективу воссоединения страны и ее уроженца, государства и его гражданина.

Выход из гражданства – это другой жанр. Это официальный развод (если можно так выразиться) данного гражданина с данным государством. Это признание факта, что человек по тем или иным причинам более не связывает свое будущее с некогда родной страной. Это решение, которое разрывает связь между прошлым и будущим. Это поездка без обратного билета…

***

Статья 3 соответствующего закона определяет гражданство нашей страны как устойчивую правовую связь лица с Кыргызской Республикой, выражающуюся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Разумеется, у каждого из этих 366 людей были свои причины и обстоятельства для разрыва этой устойчивой связи. Нам остается статистика, с помощью которой можно попробовать понять, кто эти люди и что побудило их отказаться от нашего государства.

71 человек из этого списка – не в счет. Это дети, за которых решение о смене гражданства приняли их родители. Из 295 взрослых отказников самым младшим исполнилось 18 лет, а самому старшему – 72 года. Между ними – 54 года разницы, внутри которой поместились эти 295 человек, вышедших из гражданства по президентскому указу.

Среди вышедших из гражданства – представители 15 этносов во главе с кыргызами, доля которых составила более 40%. На втором месте русские (26,4%), третьи – дунгане (6,1%). Большую часть отказников составили женщины 62,7% (мужчин, соответственно, – 37,3%). Еще одну тенденцию выявила разбивка списка по возрастам. Оказалось, что из 295 людей, отказавшихся от гражданства, 180, или 61%, – это мужчины и женщины в возрасте от 23 до 38 лет (1980-1995 года рождения).

Чем характеризуется этот возраст?

Во-первых, это возраст, когда человек уже имеет профессию (или диплом об образовании, или практические навыки работы в той или иной сфере).

Во-вторых, это время активной производительной деятельности, когда опыт уже имеется, а силы организма находятся на своем пике.

В-третьих, это возраст наивысшей репродуктивной способности мужчин и женщин, оптимальный как для вступления в брак, так и для планирования детей.

В-четвертых, это время накопления средств, создания бытовых и финансовых условий для комфортного перехода в последующие возрастные категории.

Другими словами, от нашего гражданства чаще всего отказываются люди, находящиеся в наиболее перспективном во всех отношениях возрасте. Предпочитая права и обязанности, относящиеся к другим государствам. Во всяком случае, беглый анализ списка отказников указывает именно на это…

***

Вполне допускаю, что по этому вопросу имеются и другие точки зрения. Более того, буду весьма рад узнать, что кто-нибудь в нашем государстве предметно и основательно занимается изучением и решением этой проблемы. Что есть и другие методики анализа качественного и количественного состава выходцев из нашей юрисдикции. Потому что отказ человека от гражданства своей страны нормой не является. Норма – это когда «где родился, там и пригодился». А когда за период с 2005 по 2018 годы в небольшом по численности населения государстве издано 139 указов о выходе из гражданства (каждый со списком от двухсот до тысячи с лишним человек), это дает повод для разных вопросов.

– Является ли статистика выходов из гражданства предметом исследования и анализа?

– В чем заключается основной «стимул» для отказа от гражданства Кыргызстана?

– Какие усилия предпринимает наше государство для того, чтобы сохранить своих граждан?

– По каким причинам от гражданства Кыргызстана чаще всего отказываются именно люди в возрасте от 23 до 38 лет?

– Есть ли какая-то стратегия, программа или концепция сохранения граждан государством?

– Имеются ли случаи обращения с просьбой о восстановлении гражданства от людей, ранее от него отказавшихся?

Быть может, этот вопрос имеет для настоящего и будущего нашего государства ничуть не меньшее значение, чем строительство дорог на заемные деньги, многосерийные переделки Конституции, уголовные дела по коррупции и прочие привычности…

Тем более, что кроме статистики ушедших насовсем в стране есть и закон о гражданстве, и уполномоченный орган в этой сфере, и институт стратегических исследований, и многое другое. Десятки тысяч людей, отказавшихся от устойчивой правовой связи с нашим государством за последние 10-12 лет – это достаточный повод, чтобы заняться вопросом? Или надо подождать, когда их общее количество достигнет сотен тысяч?

Нурдин ДУЙШЕНБЕКОВ

10 января 2019 г.

Новый комментарий

Я хочу


Введите символы на картинке:

Пожалуйста, ознакомьтесь с правилами добавления комментариев.
Комментировать
ВСЕ МАТЕРИАЛЫ НОМЕРА
13:52 // Общество
Возвращение Текебаева: Как, когда, кому и зачем?
eXTReMe Tracker
© Информационно-аналитический портал «PR.kg», 2019 г.
Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной в рекламных объявлениях.
При полном или частичном использовании материалов сайта в сети Интернет и СМИ ссылка на сайт «www.pr.kg» обязательна.
По вопросам размещения рекламы и рекламного сотрудничество обращаться:
Телефоны редакции: (312) 34-34-11, 34-34-27
Администратор сайта: (312) 39-20-02
Факс: (312) 34-34-75
Электронная почта: or@pr.kg
Старая версия, Текстовая версия новостей