ГлавнаяНовостиГазетаRSS

Информационно-аналитический портал «PR.kg»
19 марта 2024, 14:25

← вчерасегодня ↓

интернет газета интим знакомств
911 (591)
910 (590)
909 (589)
908 (588)
907 (587)
906 (586)
905 (585)
904 (584)
903 (583)
902 (582)
Архив ↓
смотреть материалы номера:
Опубликовано в 12:41
Раздел: Общество

Плевок в пустоту: Сбой или Система?

Всё произошло неожиданно. 31 декабря мы сели за праздничные столы в одной стране, а 1 января легли спать и проснулись в другой. В прошлом остались подсудимые, скотокрады, рецидивисты, административные правонарушения и другие привычные правовые понятия. Взамен пришли пробация, нарушения, проступки, сделки с правосудием и категории наказаний. За один день вступили в силу пять кодексов и два закона, связанных с назначением и применением наказаний за несоблюдение законов.

О том, как аукнется людям изменение уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства, станет понятно с течением времени. А пока на слуху и на вершинах рейтинга эмоции (положительные, отрицательные) по поводу новой системы наказаний за нарушения. Появились одни штрафы, значительно возросли другие. В центре внимания финансовая ответственность за несоблюдение правил дорожного движения и за курение и плевание в общественных местах. Обратиться к теме пришлось даже премьеру, парламенту и президенту. К тому же выяснилось, что комиссии, которые будут назначать провинившимся физическим и юридическим лицам штрафы, пока не созданы. Возможно, никто не ожидал, что первого января некоторые люди продолжат плеваться, жечь мусор и сорить на улицах, в парках, дворах и прочих, не предназначенных для этого местах. Была надежда (или уверенность?), что применять эти санкции на практике всё-таки не придется. К сожалению, наше население столь смелых ожиданий не оправдало. Фото— и видеодоказательства нарушений поступали все первые дни января…

Пытаясь объяснить происходящее, некоторые даже предположили, что лидер плюющихся граждан – лицо, приближенное к окружению экс-президента (пока) Атамбаева. Слишком уж смачно и надрывно он плевал в сторону «Белого дома». Слишком театрально размахивал кем-то предоставленной пятитысячной купюрой. Как говорилось в известном мультике о колобках-следователях, «дул подозрительный ветер…»

***

В общем, в другой стране мы не проснулись. Потому что другими стали только законы, а граждане остались прежними. Как, впрочем, и привычки наших политиков, которые свято верят в преобразование социальной реальности путем тотального введения новых правил. Да, этот новогодний эксперимент не был первым и наверняка не будет последним. Прежде в стране неоднократно меняли Конституцию. Причем не как в США, путем внесения в неё отдельных поправок, а путем полной замены всего старого текста новым. Меняли разом и количество депутатов парламента, и количество палат в нём же, и систему голосования за народных представителей (то поштучно, то целыми партиями). Вводили дополнительные 60 тыйынов за каждый звонок по сотовому телефону и повышенные тарифы за электричество, отопление и горячую воду. Объявляли об отключении всех незарегистрированных до определенной даты симкарт в Кыргызстане. Обещали незамедлительно запустить систему «Безопасный город» и ввести обязательное страхование ответственности автовладельцев.

Правда, почти всегда эти нововведения приходилось или отменять, или заменять другими, или откладывать на определенный/неопределенный срок. Причины разные. Неготовность, недостаток финансирования, непроработанность механизма, непредвиденные обстоятельства, недовольство населения и прочие недо-, непро— и непре-…

Поразительнее всего то, что наше государство, как правило, оказывалось не готово к своим же собственным инициативам и их же неизбежным последствиям. Выяснялось, что не терпящие отлагательств меры, в принципе, можно отложить. Поскольку народ волнуется, нервничает и массово тянется за… калькуляторами…

***

И ведь не сказать, что произошло что-то совершенно неожиданное. Все кодексы и законы, вступившие в силу с 1 января 2019 года, были приняты… в январе 2017 года! Было целых два года, чтобы заранее проинформировать население, создать комиссии по назначению штрафов и сделать так, чтобы вываливание ведра или тележки мусора и плевок человека в неположенном месте не рассматривались как одинаковые и равно наказуемые нарушения. Сложно перечислить всё, что можно было сделать для смягчения последствий внедрения в реальную жизнь целых пяти кодексов, регулирующих огромный пласт общественных отношений, начиная от наказания за неправильный переход пешеходом дороги до уголовной ответственности за терроризм и попытку свержения конституционного строя…

В конце концов, изменения законодательства планировались достаточно серьезные, чтобы дать человеку реальную возможность узнать о них не от инспектора с полосатой палочкой наутро после Нового года, а в течение двух лет из роликов, специальных передач и бегущей строки на телевидении, рассылок смс операторами сотовой связи, публикаций в прессе. Если для регулярного освещения уголовных дел в отношении нескольких бывших чиновников время и ресурсы нашлись, то почему их не хватило на информационную кампанию о новых законах, которые, так или иначе, коснутся жизни миллионов людей? Куда смотрели лица, ответственные за СМИ и пропаганду? Почему никто не проконтролировал степень готовности органов местного самоуправления на местах? Вопросов, как водится, больше, чем ответов. Так что в другой стране мы не проснулись не только потому, что население прежнее. И чиновники не очень изменились. Из нового – только законы. И это не сбой в системе. Это и есть наша система. Уже не первый год и не первое десятилетие.

Что до плевков, то это проблема. Просто, когда человек годами ходит по разъезженной до жижи дороге к новостройке мимо привычных россыпей мусора по обеим обочинам, то ему какая-то там слюна не видится нарушением на пять с половиной тысяч сомов. Его можно понять. Ведь он плюет на грязь в ситуации, когда «плюнуть» хотелось бы вообще на всё…

Нурдин ДУЙШЕНБЕКОВ

17 января 2019 г.

ВСЕ МАТЕРИАЛЫ НОМЕРА
eXTReMe Tracker
© Информационно-аналитический портал «PR.kg», 2024 г.
Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной в рекламных объявлениях.
При полном или частичном использовании материалов сайта в сети Интернет и СМИ ссылка на сайт «www.pr.kg» обязательна.
По вопросам размещения рекламы и рекламного сотрудничество обращаться:
Телефоны редакции: (312) 34-34-11, 34-34-27
Администратор сайта: (312) 39-20-02
Факс: (312) 34-34-75
Электронная почта: or@pr.kg