«Недоверчивый город»: как решить проблему не переоформленных авто?

«Подскажи, как быть? Я продал машину по доверенности, а теперь пришёл штраф. Где его найти, не знаю, и что теперь делать – не пойму…». Полагаю, что этой весной такой вопрос задавали не только мне. Каждый второй слышал что-нибудь подобное от своего родственника, коллеги, друга или соседа. Причём проблема, с которой обратился мой знакомый, не самая большая. На него оформлен всего лишь один автомобиль, который он продал по доверенности. Среди наших сограждан есть такие, на которых числятся десятки. Пока вы читаете эту статью, беспощадные камеры «Безопасного города» (которых с каждым месяцем становится всё больше), пишут этим людям финансовый приговор…

Что имеется в виду? Примерно то, о чём продавцов по доверенности ещё в ноябре 2017 года предупреждал тогдашний премьер-министр Кыргызстана. «Если штрафы не будут оплачены, то начнутся большие проблемы вплоть до того, что через суд могут забрать и квартиру», – пояснял на заседании Жогорку Кенеша Сапар Исаков.

На самом деле те, кто скажет, что люди сами виноваты, если не переоформили свои авто заранее, будут правы. Тем более что автовладельцев предупреждали всеми доступными способами, используя телевидение, радио, Интернет, газеты и т.д. Больше того, в начале 2018 года правительство на три месяца снизило тарифы на регистрацию автомобилей в десять раз. Сопровождая эту акцию массированной информационной кампанией. Получилось неплохо – с апреля по июль ГРС переоформила на фактических хозяев около 200 тысяч автомобилей. Осталось ещё несколько сотен… тысяч. Которые теперь попадают в объективы камер и «везут» своим бывшим владельцам протоколы нарушений и счета для оплаты…

***

На самом деле этой проблемы не должно было возникнуть. Во всяком случае, государство давало продавцам и покупателям возможность, которой не все воспользовались. Это правда. Но правда и то, что в отличие от компьютера, которому уже нет дела, кто за рулём – фактический или юридический владелец, государство не может отнестись к этой ситуации настолько механически. Не может просто сказать: «Вас предупреждали» и оставить людей без защиты их прав и законных интересов.

И вопрос не в том, может ли государство за долги отобрать у человека его имущество, к примеру, деньги, дом или квартиру. Оно может. Но не должно. Почему? Например, потому что человек не должен нести ответственность за нарушение, проступок или преступление, которых он не совершал.

Какое нарушение совершил человек, если не зарегистрировал договор купли-продажи автомобиля? То самое. Он не зарегистрировал сделку. Это и есть допущенное им нарушение. За это его можно и, пожалуй, нужно наказать. Но если он не проезжал перекрёсток на красный свет, не пересекал двойную сплошную, не превышал скорость, то он и не должен нести за это ответственность. Потому что именно ПДД он не нарушал. Наказывать этого человека надо только за, что совершено этим человеком. А не другим, который теперь ездит на его бывшем автомобиле.

И наоборот, фактический владелец авто, пользуясь ситуацией, не должен остаться безнаказанным. Потому что это противоречит самой сути права. Это нарушает и принцип неотвратимости наказания, и принцип исправления, и принцип справедливости.

***

Я постарался узнать, как помочь моему знакомому. Позвонил в ГРС, объяснил ситуацию. Спросил, могут ли они наложить арест или как-то обременить фактически проданный автомобиль. Они сказали, что помочь не могут, поскольку только регистрируют право собственности. ГРС создал специальную страницу для тех, кто разыскивает своё бывшее авто и/или его нынешнего владельца. Надо зайти на сайт https://portal.srs.kg и разместить соответствующее объявление. По состоянию на 24 апреля там значилось 1 705 записей. К слову, в рубрике «Репортёр – Ищу авто» информагентства «Акипресс» аналогичных объявлений я насчитал 34 за один день. На мой вопрос, что делать, если нынешний хозяин автомобиля не зайдёт на эту страницу и не прочтёт размещённое на ней сообщение, мне рекомендовали найти нынешнего водителя, используя «личные каналы»…

В ГУОБДД меня тоже не обрадовали. И подтвердили моё предположение, что знакомому не стоит прислушиваться к совету, который дал ему один из друзей, и подавать проданное авто «в угон». «За ложное сообщение о совершении преступления есть уголовная ответственность, ведь у него не украли автомобиль, он его продал», – пояснил специалист. И «по секрету» поделился информацией о том, что доверенности собираются возвращать. Вот только решит ли это проблему? Есть сомнения.

А пока государство ищет законодательный выход из сложившейся ситуации, владельцы автомобилей разыскивают свои авто через ГРС, Акипресс, Дизель и «личные каналы», водители нарушают правила, камеры это фиксируют, принтеры печатают протоколы и счета на оплату, по которым начинают набегать пени и штрафы… Буду рад ошибиться, но похоже, что ситуация требует срочного вмешательства. Ведь одно дело, когда чей-то дом изымают в счёт погашения неоплаченного кредита и процентов по нему, поскольку человек изначально соглашался поставить своё жильё в залог. И совсем другое, когда у человека начнут арестовывать или отнимать имущество за нарушения ПДД, которых он точно не совершал. А судя по всему, ситуация идёт именно к этому. Причём в довольно множественном числе. Впрочем, выход найти можно. Было бы желание…

Подготовил
Нурдин ДУЙШЕНБЕКОВ

25 апреля 2019 г.