И.Чудинов подписал Инициативу повышения прозрачности деятельности добывающих отраслей

Как сообщает пресс-служба правительства КР, премьер-министр КР И.Чудинов подписал постановление Правительства КР о дальнейших мерах по реализации Инициативы повышения прозрачности деятельности добывающих отраслей.

Данный документ принят в целях успешной и своевременной реализации принципов ИППДДО, а также в связи с изменениями в структуре и составе органов государственного управления КР и необходимостью обновления нормативной правовой базы с участием всех заинтересованных сторон, включая представителей добывающих компаний, государственных органов и гражданского общества.

КР присоединилась к Инициативе повышения прозрачности деятельности добывающих отраслей (далее – ИППДДО) в соответствии с постановлением Правительства КР от 14 мая 2004 года № 361 «О мерах по обеспечению повышения прозрачности деятельности добывающих отраслей» в целях повышения уровня открытости государственных доходов, получаемых от добычи невосполнимых природных ресурсов, и улучшения эффективности использования бюджетных поступлений от данной отрасли для сокращения бедности и устойчивого экономического развития страны.

Результатом реализации ИППДДО в КР стало опубликование консолидированных годовых отчетов ранее задействованных в этом процессе добывающих компаний за 2004-2007 годы.

Дополнительным положительным эффектом от реализации ИППДДО явилось открытое обсуждение с участием широкой общественности и оценка воздействия деятельности добывающих компаний, а также других актуальных тем, тесно связанных с развитием данной отрасли, таких, как охрана окружающей среды, развитие местных сообществ, совершенствование инвестиционного климата, снижение уровня коррупции и других.
Учитывая важность совершенствования управления и отчетности в горнодобывающем секторе и выполнения обязательств Правительства КР в рамках ИППДДО, данная Инициатива включена в Стратегию развития страны на 2007-2010 годы.

Исходя из этого, Правительство КР установило:

Образовать Наблюдательный совет по реализации Инициативы повышения прозрачности деятельности добывающих отраслей в составе согласно предложенному приложению.

Утвердить предложенные:
— Положение о Наблюдательном совете по реализации Инициативы повышения прозрачности деятельности добывающих отраслей;
— форму ежегодного отчета по финансовым потокам от деятельности добывающих компаний КР для предприятий;
— форму ежегодного отчета по финансовым потокам от деятельности добывающих компаний КР для государственных органов.

Одновременно с этим, функции координации по реализации ИППДДО возложены на отдел энергетики и минеральных ресурсов Аппарата Правительства КР.

Так же установлено, что отчеты по финансовым потокам от деятельности добывающих компаний с минимальным пороговым уровнем по годовому доходу в 5 (пять) млн. долларов США и соответствующие данные государственных органов подлежат независимой аудиторской сверке; отчеты добывающих компаний с годовым доходом ниже порогового уровня представляются в совокупности без аудиторской сверки.

Национальному статистическому комитету КР (по согласованию) совместно с Государственным агентством по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве КР предложено утвердить форму годовой ведомственной статистической отчетности по финансовым потокам от деятельности добывающих компаний КР, начиная с 2008 года.

Государственному агентству по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве КР поручено:
— обеспечить подготовку и представление к 25 марта, следующего за отчетным периодом, всеми добывающими компаниями ежегодных отчетов по финансовым потокам от деятельности добывающих компаний КР;
— ежегодно, начиная с 2008 года, представлять в отдел энергетики и минеральных ресурсов Аппарата Правительства КР и Национальный статистический комитет Кыргызской Республики раздельные и сводные систематизированные отчеты по финансовым потокам от деятельности добывающих компаний Кыргызской Республики;
— ежегодно составлять перечень добывающих компаний с годовым доходом более 5 (пять) млн. долларов США (далее – перечень компаний ИППДДО) и представлять его в государственные органы, задействованные в реализации ИППДДО.
Государственному комитету КР по налогам и сборам, Государственному таможенному комитету КР, Государственному комитету КР по управлению государственным имуществом, Государственному агентству по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве КР, Государственному агентству по регистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве КР, Социальному фонду КР (по согласованию), Национальному статистическому комитету КР (по согласованию), Государственному агентству по архитектуре и строительству при Правительстве КР, Государственному агентству по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве КР, Государственной инспекции по надзору за промышленной безопасностью и горному надзору при Министерстве чрезвычайных ситуаций КР, государственным администрациям районов следует к 25 марта, следующего за отчетным периодом, представлять в отдел энергетики и минеральных ресурсов Аппарата Правительства КРраздельные и сводные отчеты по финансовым потокам от деятельности добывающих компаний КР по перечню компаний ИППДДО.

Управлению делами Президента КР в установленном порядке надлежит обеспечить Секретариат по реализации ИППДДО служебными помещениями в здании Государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве КР.

Следует отметить, что с принятием указанного документа, утратившими силу признаны:
— пункты 4 — 6 постановления Правительства КР от 14 мая 2004 года № 361 «О мерах по обеспечению повышения прозрачности деятельности добывающих отраслей»;
— пункты 1, 3-7, 9 и 12 постановления Правительства КР от 23 сентября 2004 года № 710 «Об утверждении индикаторов отчетности (типовых форм) по раскрытию информации финансовых потоков от деятельности предприятий горнодобывающего сектора КР, в рамках реализации принципов Инициативы повышения прозрачности деятельности в горнодобывающей отрасли»;
— постановление Правительства КР от 19 января 2006 года № 27 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства КР от 14 мая 2004 года № 361 «О мерах по обеспечению повышения прозрачности деятельности добывающих отраслей»;
— пункты 3-5 распоряжения Правительства КР от 4 августа 2006 года № 435-р.