Стратегия развития Кыргызстана будет пересмотрена с учетом ситуации в мировой экономике

Итоги социально-экономического развития Кыргызской Республики за первое полугодие показывают, что страна развивается по пессимистичному сценарию, то есть, не достигнуты показатели базового сценария развития экономики. Об этом говорилось сегодня на заседании правительства с участием президента Кыргызстана Курманбека Бакиева и премьер-министра Игоря Чудинова.

Выполнены не все меры, заложенные в Плане действий правительства на 2008 год. Из 53 мероприятий, запланированных на I полугодие этого года, по состоянию на 10 июля 2008 года выполнено всего 48 мероприятий. Такая же ситуация складывается и в отношении Плана мероприятий по сдерживанию инфляции на 2008 год, в связи с чем органам государственного управления необходимо приложить усилия по выполнению отмеченных мероприятий в полном объеме.

Замедление темпов роста мировой экономики и снижение экономического роста в Кыргызстане требуют на настоящий момент пересмотра Стратегии развития страны, продления сроков ее выполнения до 2011 года. Кроме того, для улучшения процесса разработки прогнозов социально-экономического развития страны, необходима разработка и внедрение регламента и методики подготовки прогнозов.

Учитывая итоги социально-экономического развития страны за первое полугодие, задачи, поставленные в заявлении президента, обращенном к Жогорку Кенешу и правительству 10 января 2008 года, а также в целях закрепления положительных тенденций социально-экономического развития республики и мобилизации имеющихся резервов для достижения целей, намеченных на 2008 год, правительство внесло на заседание ряд предложений.

1.Признать недостаточной работу министерств, государственных комитетов, административных ведомств, местных госадминистраций, центральных органов Кыргызстана по выполнению прогнозных показателей социально-экономического развития страны, одобренных постановлением правительства от 19 января 2008 года.

2. Министерствам, государственным комитетам, административным ведомствам, иным органам исполнительной власти, местным государственным администрациям, центральным органам до конца этого  года обеспечить неукоснительное и своевременное выполнение поставленных задач в рамках:

— Плана мероприятий по реализации Программы действий правительства на 2008 год, утвержденного постановлением правительства от 19 января 2008 года,

— Плана мероприятий по сдерживанию инфляции на 2008 год, утвержденного совместным постановлением правительства Кыргызской Республики и Национального банка от 30 апреля;

— Прогноза социально-экономического развития Кыргызстана на 2008 год, утвержденного постановлением правительства от 19 января 2008 года.

3. Министерству экономического развития и торговли внести в установленном порядке:
— совместно с министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, иными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, центральными органами Кыргызской Республики во исполнение пункта  Протокола заседания Национального совета по Стратегическому развитию Кыргызстана от 24 июня 2008 года № 2 в срок до 1 сентября 2008 года представить доработанный проект Стратегии развития страны до 2011 года в правительство для последующего направления на рассмотрение президенту;

— в срок до 1 ноября 2008 года разработать и внести в правительство Кыргызстана проект Регламента по порядку разработки общегосударственных программ социально-экономического развития Кыргызстана, включающий методику разработки прогнозов социально-экономического развития Кыргызстана;

— в целях совершенствования торговой деятельности и создания условий для развития внутренней торговли в срок до 1 декабря 2008 года внести предложения по совершенствованию положений закона «О внутренней торговле в Кыргызской Республике», а также разработать проект закона «Об электронной торговле в Кыргызской Республике» и внести в установленном порядке в правительство.

4. Министерству финансов:

— совместно с Министерством экономического развития и торговли, Государственным комитетом по налогам и сборам, Государственным таможенным комитетом изучить вопрос об отмене налога на добавленную стоимость на хлеб и хлебобулочные изделия и при необходимости внести в установленном порядке соответствующее предложение;

— совместно с Национальным Банком в целях сдерживания инфляции:
усилить координацию действий при разработке и реализации денежной и фискальной политики;
установить предельные ежемесячные размеры сокращения депозитов правительства на счетах Национального банка.

5. Министерству труда и социального развития в месячный срок внести в установленном порядке на рассмотрение правительства Кыргызской Республики предложения о мерах социальной поддержки социально уязвимых слоев населения в условиях повышения цен на основные продукты питания.

6. Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности совместно с областными и районными государственными администрациями, органами местного самоуправления:

— обеспечить увеличение посевных площадей под озимые зерновые колосовые;

— повсеместно провести все необходимые меры по задействованию дополнительных источников орошения, снижению русловых и других потерь, установить график наполнения и выпуска воды с водохранилищ, а также ужесточить требования к нарушителям водопользования и обеспечить строгий контроль за рациональным использованием поливной воды;

— в месячный срок подготовить рекомендации для сельскохозяйственных товаропроизводителей по изменению структуры посевных площадей с учетом увеличения производства продукции и циклического маловодного периода;

— в месячный срок внести на рассмотрение Правительства КР предложения по временному ограничению экспорта продовольствия в целях насыщения внутреннего рынка.

— обеспечить надлежащее выполнение мероприятий, утвержденных постановлением правительства от 24 июня 2008 года № 328 «Об итогах проведения весенне-полевых работ и ходе подготовки к уборке урожая 2008 года» и принять необходимые меры по организованному проведению в оптимальные агротехнические сроки озимого сева зерновых колосовых культур под урожай 2009 года.

7. Главам областных и районных государственных администраций Чуйской, Нарынской, Иссык-Кульской и Чуйской областей с целью своевременной уборки выращенного урожая колосовых зерновых культур в республике организовать переброску комбайнов из Чуйской области в хозяйства Иссык-Кульской и Нарынской областей.

8. Министерству промышленности, энергетики и топливных ресурсов:
— обеспечить неукоснительное выполнение графика заполнения воды в Токтогульском водохранилище для бесперебойного обеспечения электроэнергией республики в осенне-зимний период;

— совместно с Министерством сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности, Государственным агентством по геологии и минеральным ресурсам при правительстве, Министерством экономического развития и торговли, местными государственными администрациями областей в месячный срок провести оценку влияния на экономику ограничения подачи электроэнергии и газа на промышленные и перерабатывающие предприятия;

— в срок до 1 декабря 2008 года принять меры по переходу отраслей экономики на энергосберегающие технологии и альтернативные источники энергии.

9. Министерствам, государственным комитетам, административным ведомствам, иным органам исполнительной власти, областным государственным администрациям и мэриям городов Бишкек и Ош подготовить промышленные, отопительные и ведомственные котельные к работе в осенне-зимний период 2008-2009 года и информировать Аппарат Правительства Кыргызской Республики о выполнении.

10. Государственному агентству по антимонопольной политике и развитию конкуренции при правительстве в месячный срок провести анализ формирования цен на продовольственные товары первой необходимости, подготовить оценку уровня рентабельности производителей, оптовых поставщиков, сферы рыночной торговли и подготовить предложения по введению мер антимонопольного регулирования.

11. Государственному агентству по государственным закупкам и материальным резервам при правительстве совместно с Министерством финансов:

— обеспечить накопление в государственном резерве зерна продовольственной пшеницы не менее 130 тыс. тонн, в том числе за счет закупок на внутреннем рынке не менее 30 тыс. тонн;

— обеспечить накопление в государственном резерве необходимого уровня резервов основных продуктов питания;

— внести предложения по распределению государственных резервов по всей территории.

12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на соответствующие отделы аппарата правительства Кыргызстана.