Итоги исполнения бюджета Соцфонда КР за 2007 год

8 августа 2008 года в Доме Правительства под председательством Вице-премьер-министра КР Эльмиры Ибраимовой прошло очередное заседание Наблюдательного совета по управлению государственным социальным страхованием, сообщает пресс-служба правительства КР.

Основным вопросом, стоявшим на повестке дня заседания Наблюдательного совета, стало рассмотрение вопроса об итогах исполнения бюджета Социального фонда КР за 2007 год.

По итогам работы Наблюдательного совета было принято решение:

Одобрить проект постановления Правительства КР «Об итогах исполнения бюджета Социального фонда КР за 2007 год»;

Одновременно Социальному фонду КР было поручено:
— внести проект Постановления на рассмотрение Правительства КР для дальнейшего направления в ЖК КР.

Так же члены совета, рассмотрев проект Указа Президента КР «О введении накопительной пенсионной системы в КР», постановили одобрить прилагаемую Концепцию «О введении накопительной пенсионной системы в КР». Вместе с этим был утвержден предложенный План мероприятий по введению накопительных элементов в пенсионную систему КР.

(ДЛЯ СПРАВКИ):

Об итогах исполнения бюджета Социального фонда КР за 2007 год

Общие доходы Социального фонда Кыргызской Республики в 2007 году составили 10 031,1 млн. сомов (7,2 % к ВВП), что на 30 процентов больше доходов 2006 года, в том числе страховых взносов поступило 7 136,7 млн. сомов при плане 6 291,1 млн. сомов, или выполнение плана составило 113,4 процента. Из общей суммы страховых взносов 6 433,3 млн. сомов являются текущими платежами и 703,4 млн. сомов — поступлением задолженности за прошлые годы. Увеличение поступления страховых взносов против 2006 года составило 27,7  процента. Рост поступления страховых взносов в денежной форме по сравнению с прошлым годом составил 128,7 процента, или на 1 549,3 млн. сомов больше.

В 2007 году в целях расширения страховой базы проводилась активная работа по постановке на персонифицированный учет всех трудоспособных граждан, присвоению им идентификационных номеров и открытию личных страховых счетов. Количество  граждан, состоящих на учете, в системе персонифицированного учета на 1 января 2008 года составило 4,4 млн. человек, или 85,3 процента от общего числа населения в том числе трудоспособных 1,7 млн. человек, или 95,4 процента от экономически активного населения. Проводится рассылка застрахованным гражданам выписок из личных страховых счетов с указанием сумм накопленных взносов. В 2007 году было разослано 1,5 млн. выписок из личных страховых счетов.

Обязательные ассигнования из республиканского бюджета на пенсионные выплаты военнослужащим, льготные пенсии и надбавки к пенсиям, компенсационные выплаты в связи с повышением тарифов на электрическую энергию поступили в Соцфонд КР в полном объеме и составили  1 418,9 млн. сомов.
Доходы за счет дивидендов, капитализированных средств, пени и штрафов, начисленных за несвоевременную и неполную уплату страховых взносов и прочих поступлений, составили  176,8 млн. сомов против 80,0 млн. сомов, предусмотренных бюджетом, или больше на 96,8 млн. сомов.

Расходы Соцфонда КР в 2007 году составили 7 521,8 млн. сомов против предусмотренных бюджетом 7 781,5 млн. сомов, в том числе: Пенсионного фонда – 7 115,1 млн. сомов, Фонда обязательного медицинского страхования – 406,7 млн. сомов.

В 2007 году за счет повышения пенсий и надбавок к ним расходы Пенсионного фонда возросли против 2006 года на 1 018,9 млн. сомов и составили 7 115,1 млн. сомов. Повышение размеров пенсий проводилось в три этапа. Так, в соответствии с Указом Президента КР «О размере базовой части пенсий в 2007 году» от 28 декабря 2006 года № 642 с 1 января 2007 года базовая часть пенсии была установлена в размере 363 сомов, или повышена на 70 сомов.

В соответствии с Указом Президента КР «О повышении размеров страховой части пенсий в 2007 году» от 28 декабря 2006 года № 643 с 1 мая 2007 года повышена страховая часть пенсии путем увеличения в 1,15 раза поправочных коэффициентов к заработной плате для исчисления пенсий и увеличения предельного размера среднемесячной заработной платы до 2300 сомов и в соответствии с Указом Президента КР «О повышении размеров пенсий с 1 октября 2007 года» от 12 сентября 2007 года № 402 с 1 октября 2007 года установлен размер базовой части пенсии в размере 400 сом и повышена страховая часть пенсии на 10 процентов. Среднегодовое повышение пенсий в 2007 году составило 25,7 процента.

На протяжении 2007 года задолженность по выплате пенсий не допускалась. По состоянию на 1 января 2008 года, вся потребная сумма в объеме 6 360,1 млн. сомов на выплату пенсии была профинансирована и выплачена в полном объеме.

В соответствии с Законом КР «О бюджете Соцфонда КР на 2007 год» средства на административные расходы Соцфонда КР были определены в объеме 234,0 млн. сомов, фактически использовано 176,2 млн. сомов.

В 2007 году Соцфондом КР была погашена задолженность прошлых лет перед Фондом содействия занятости и обучения в сумме 3,6 млн. сомов. Фонд обязательного медицинского страхования профинансирован на сумму 406,7 млн. сомов.

Вместе с тем, не выполнен план по сбору текущих страховых взносов по фермерским и крестьянским хозяйствам (60,5%) и по организованному сельскохозяйственному сектору (65,7%).

Не изжиты факты нецелевого использования пенсионных средств предприятиями связи при выплате пенсий. Так, по результатам аудита были выявлены финансовые нарушения на сумму 3,2 млн. сомов, восстановлено 3,1 млн. сомов.

Руководители и специалисты органов Соцфонда КР, допустившие недостатки в работе по исполнению бюджета, привлечены к строгой ответственности, по фактам финансовых нарушений материалы переданы в правоохранительные органы.

Соцфондом КР осуществляются мероприятия по совершенствованию нормативно — методической базы по администрированию сбора страховых взносов, усилению контроля за правильным расходованием средств государственного социального страхования, повышению ответственности работников и устранению выявленных в ходе исполнения бюджета конкретных недостатков.

Итоги исполнения бюджета Соцфонда КР за 2007 год рассмотрены на заседании Наблюдательного совета по управлению государственным социальным страхованием.