Финнадзором ведется работа по разработке законопроекта «О Центральном депозитарий»

Как сообщает пресс-служба Финнадзора КР, принято постановление Правительства КР №513 от 12 сентября 2008 года «О создании центрального депозитария ценных бумаг в КР», которое предусматривает создание Центрального депозитария в форме акционерного общества с участием государства. Данное постановление было инициировано Службой надзора и регулирования финансового рынка КР.

Справочно:

В настоящее время в КР функционируют:

— депозитарий для государственных ценных бумаг – Национальный банк КР;
— 4 лицензированных депозитария, работающих с корпоративными ценными бумагами.

Сложившаяся в настоящее время учетная система фондового рынка Кыргызстана так или иначе удовлетворяет текущие потребности рынка, выполняет возложенные на него задачи по обслуживанию торговых систем и инвесторов в части обеспечения перехода прав собственности на ценные бумаги. При этом она имеет раздробленный характер, недостаточный уровень технологической оснащенности, а также правовой защищенности, не в полной мере соответствует стандартам мировой практики.

Кроме того, анализ существующей инфраструктуры кыргызского фондового рынка демонстрирует наличие нескольких площадок, конкурирующих между собой за привлечение инвесторов, эмитентов и профессиональных участников рынка. Каждая площадка включает в себя автономные элементы инфраструктуры, необходимые для организации на данной торговой площадке клиринга, расчетов и хранения ценных бумаг — расчетные депозитарии, расчетные и клиринговые организации.

Реализация государственных пакетов акций, государственных ценных бумаг и корпоративных ценных бумаг на различных торговых площадках и соответственно их раздельный учет  приводит к формированию непонятных, непрозрачных, небезопасных, неэффективных и главное неперспективных методов и механизмов обращения финансовых инструментов.

Создание Центрального депозитария  позволит обеспечить решение ряда важных задач:

систематизация информации о размерах находящихся в  собственности государства пакетов акций;
восстановление системы ведения реестра владельцев ценных бумаг, в случае его утраты;

В условиях существующих корпоративных конфликтов и недостаточной независимости регистраторов, представляется крайне важным создание системы хранения копий реестров ценных бумаг, обеспечения дублирования информации на случай потери информации в реестрах или ее искажения.

При этом  создаваемый центральный депозитарий будет осуществлять депозитарную деятельность в полном масштабе и может выполнять следующие неисключительные функции:

учет и хранение ценных бумаг (депозитарная деятельность) с выполнением функций номинального держателя в реестрах;
клиринг по ценным бумагам;
обслуживание денежных расчетов по сделкам с ценными бумагами.
обеспечение эффективного исполнения корпоративных действий и исполнение функций платежного агента
ведение реестров владельцев корпоративных ценных бумаг
выполнение функций спецдепозитария для фондов коллективного инвестирования, пенсионных фондов и иных институтов в соответствии с законодательством.
открытие и ведение взаимных корреспондентских счетов Центральным депозитарием иных стран.

В настоящее время Службой надзора и регулирования финансового рынка Кыргызской Республики во исполнения поручений Президента КР Бакиева К.С. ЖК КР и Правительству КР 10 января 2008 года и во исполнение постановления Правительства КР №513 от 12 сентября 2008 года ведется работа по разработке законопроекта «О Центральном депозитарий».