2011-й — ничуть не страшно, или о кыргызской экономике — радостно

Полтора госбюджета собрать на таможне, до трех бюджетов — в горнодобывающей отрасли (причем только на штрафах за простой). Еще многострадальную казну можно пополнить за счет керосина Центра транзитных перевозок (до $50 миллионов в виде налогов госпредприятия «Топливо-заправочный комплекс» , и почти на такую же сумму может «расщедриться» сельское хозяйство. Вот вам и ответ на вопрос, откуда брать заплатки для кыргызского бюджета, который предлагает заслуженный экономист КР Жумакадыр Акенеев.

Прогноз по-акенеевски оказался столь оптимистичным, что желание паковать чемоданы отпало. Ученый уверен, что все возможные шоки мы прошли в году революционном, а дальше осталось только качественно и слаженно сработать правительству с депутатами. Они не затем разбрасывались деньгами перед выборами, чтобы совсем уж позорно провалиться под натиском недовольного общества и собственной несговорчивости с соперниками. Главное, чтобы от слов перешли к делу — своему непосредственному: законодатели — принимали нормативные акты в поддержку бизнеса, чиновники — их выполняли, антимонопольщики — держали цены на коротком поводке.

— То, что год начался с отмены пошлин на ГСМ, — показательно. Значит, цены на многие виды производимой здесь продукции будут падать. Произойдет снижение инфляции, ведь снижение цен и есть ее уменьшение, — видит повод для оптимизма Жумакадыр Акенеев. — Пессимистичный сценарий мы уже прошли. В этом плане 2010 год был кульминационным. Нацстатком показал рост потребительских цен на 14-15 процентов, но у нас они уже запредельные. Если и дальше будут расти, то никто не будет ничего покупать. Уже сейчас наблюдается снижение продаж. Но тут антимонопольное агентство должно заниматься своей прямой работой.

Для примера эксперт назвал сахар, 95 процентов которого ввозится в Кыргызстан из-за рубежа.

— Он приходит к нам по цене около 20 сомов, а продают его по 60, — раскрывает секреты «навара» Жумакадыр Акенеев. — Тут надо или увеличивать количество фирм-поставщиков (сейчас их четыре), или удерживать цены. То же надо делать и в отношение нефтетрейдеров. А если антимонопольное ведомство не будет вмешиваться в цены на ГСМ, трейдеры так и будут получать сверхприбыли. Поставщиков ГСМ надо одергивать.

Дает экономист и подсказки правительству, каким образом достичь положительных результатов уже в 2011 году:

— 70 процентов нашей экономики — малый и средний бизнес. Им достаточно патента, достаточно работать на договорной основе. Просто проводить хронометраж, сколько чего этот предприниматель выпустил в году, а в следующем договариваться: ты будешь платить столько-то. Нужны условия, чтобы люди перестали избегать налогов. Контролировать надо только крупные предприятия. Можно снизить налоги на 10 процентов. Так мы увеличим налогооблагаемую базу в 2-3 раза.

Кроме того, нужны нормативные акты, не препятствующие развитию бизнеса. Например, о недрах, о недропользовании, о концессии. Следует упростить процедуру отвода земель.

— Горнодобывающая отрасль — самая привлекательная для инвесторов, и этим надо пользоваться, — считает Жумакадыр Акенеев. — При наличии необходимых законов сюда придут инвесторы, ведь золото — и даже не столько оно, сколько редкоземельные металлы — сильно дорожает, и к нашим запасам есть интерес со стороны Кореи, Китая. Только не надо по тысяче сомов лицензии продавать. Пусть платят все положенные роялти, бонусы, налоги, упущенную выгоду. Тогда 2-3 бюджета 2010 года поступит только за счет штрафных санкций. Вон «Джеруй» 19 лет держит лицензию, меняет хозяев: перепродают сейчас уже по $25 миллионов, хотя брали лицензию за 1000 сомов! Или разрабатывай, или плати государству штраф за простой, ведь государство не получает никакой выгоды.

В числе резервов экономист называет сельское хозяйство — при условии, что там заработают нормальные посреднические структуры, за счет которых можно на порядок увеличить доходную часть бюджета. Это около $40-50 миллионов.

Если правительство с депутатами забудут про бодание и пустословие, то вполне реально погашать и внешний долг.

— Если в полной мере заработает Таш-Кумырский завод полупроводников (а его можно быстро восстановить за $120 миллионов), за счет кремниевого производства можно давать 2-3 нынешних ВВП. Кремний очень востребован, а у нас большие запасы кварцевого песка, — считает Жумакадыр Акенеев.

Между прочим, официальной статистике экономист, понятное дело, не верит. И подвергает большому сомнению цифру «800» (столько ВВП в пересчете на доллары якобы приходится на каждого кыргызстанца, причем в год).

— Не может быть, чтобы ВВП у нас составлял $800 на душу населения, а у казахов — $7800! В России он $11 тысяч и даже у узбеков — $6000! А ведь они не настолько вперед от нас рванули, да и уровень жизни у нас отстает разве что от Казахстана, — аргументирует он.

Жумакадыр Акенеев прогнозирует в этом году рост ВВП.

— Он, по моим прогнозам, составит 12-15 процентов по сравнению с 2010-м. Как минимум, — резюмирует эксперт. — Есть скрытые резервы, и надо вытаскивать на свет часть нашей экономики. Она и в тени оказалась только потому, что ее прессовали налоговики и прочие контролирующие органы. Люди настроены работать. Вопрос только в политической стабильности.