Немецкая волна: Киргизская оппозиция обвиняет правящую коалицию в нарушении Конституции

В Киргизии парламентская коалиция ищет способы сохранить альянс. О присоединении к блоку выступили 10 депутатов от оппозиционной фракции «Ар-Намыс», однако некоторые парламентарии называют такой шаг антиконституционным.

В Киргизии о вероятном распаде правящей коалиции, в которую входят «Республика», СДПК и «Ата-Журт», заговорили после того, как часть депутатов от «Ата-Журт» заявила о возможном выходе из блока. Известно, что внутри данной фракции давно существуют противоречия. Теперь произошел раскол и в оппозиционной фракции «Ар-Намыс». Десять ее депутатов заявили о том, что намерены присоединиться к правящему альянсу.

Раскол во фракции «Ар-Намыс»

«Мы исходили из стремления не допустить продолжающегося раскола в обществе, прекратить спекуляции со стороны отдельных депутатов других фракций, которые пытались решать свои личные интересы за счет постоянного нагнетания напряжения путем создания угроз возможности развала коалиции», — говорится в заявлении ряда депутатов от партии «Ар-Намыс».

Пресс-служба фракции «Ар-Намыс» распространила заявление, в котором отмечается, что решение десяти депутатов не только не имеет никакой юридической силы, но и противоречит здравому смыслу. «Невозможно состоять в правящей коалиции и одновременно быть по отношению к ней официальной оппозицией», — подчеркивается в заявлении фракции.

С противоречивыми обращениями выступили разные группы депутатов от фракции «Ата-Журт». Одни приветствует присоединение части депутатов от «Ар-Намыса» к блоку, другие называют это недопустимым.

В коалицию могут вступать только фракции

Как говорит один из основных авторов действующей конституции, лидер оппозиционной фракции «Ата-Мекен» Омурбек Текебаев, попытки властей сохранить коалицию, переманив к себе отдельных оппозиционных депутатов, грубо противоречат основному закону страны. Текебаев поясняет, что согласно Конституции депутаты обязаны быть в составе фракций, а коалиция создается фракциями. Решение о вступлении в коалицию принимается фракцией, то есть большинством голосов ее членов.

«Независимо от того, что кто-то из депутатов выступает против, а большинство при этом высказалось за, фракция входит в коалицию полным составом. И наоборот, отдельное индивидуальное членство в коалиции не допускается, поэтому попытки группы депутатов от »Ар-Намыса« грубо противоречат конституции», — сказал Текебаев в интервью Deutsche Welle.

Пробелы в основном законе?

Однако председатель комитета по конституционному законодательству, государственному устройству, законности и местному самоуправлению, депутат от СДПК Галина Скрипкина категорически не согласна с доводами Текебаева.

«Пусть он покажет конкретную норму в Конституции, которая запрещает отдельным депутатам входить в коалицию! Это просто не отрегулировано в основном законе, это ляпы в нашей Конституции, которые допустил, в том числе и ее автор», — говорит парламентарий.

По словам Скрипкиной, фракции СДПК, «Республика» и «Ата-Журт» приняли решение поддержать инициативу десяти депутатов от фракции «Ар-Намыс» присоединиться к альянсу, хотя механизмы такого присоединения в Конституции не прописаны. «Эти депутаты присоединяются к большинству и говорят, что выступают за стабильность и отдают свои голоса, чтобы коалиция не развалилась, так им за это спасибо надо сказать. И не нужно к ним относиться как к каким-то предателям», — сказала Deutsche Welle Галина Скрипкина.

Сторонники расширения коалиции за счет вступления отдельных депутатов говорят, что самое главное — чтобы в ней насчитывался как минимум 61 депутат, то есть больше половины, и не столь важно от каких они будут фракций. Но на практике выходит так, что некоторые парламентарии одновременно находятся и в составе правящего большинства, и в составе оппозиционной фракции.

Омурбек Текебаев считает, что нынешний альянс оказался на грани развала. Теперь его участники пытаются остаться у власти, сформировав неконституционный блок из частей разных фракций.

«Это призыв к нарушению конституции…»

«Коалиция очень не устойчивая, а они любой ценой хотят сохранить власть в своих руках, поэтому вынуждены пойти на такую рискованную авантюру», — отмечает Текебаев. При этом он осуждает действия правительства, которое, по его словам, подстрекает и одобряет незаконный поступок группы депутатов от партии «Ар-Намыс».

«Это же призыв и публичное одобрение нарушения Конституции. Курманбек Бакиев в свое время тоже демонстративно пренебрегал нормами Основного закона страны, это привело к политической катастрофе!», — говорит Текебаев.

Как убеждена депутат Галина Скрипкина, угроза распада коалиции уже миновала. «Сегодня нет критической ситуации и опасений, что коалиция развалится, потому что уже разобрались со всеми претензиями, которые предъявляла фракция »Ата-Журт«. Но другое дело, что новые депутаты присоединяются к коалиции, чтобы она была более стабильной», — отмечает парламентарий.

Политолог Марат Казакпаев считает, что неразбериха, происходящая сейчас в парламенте, лишь доказывает несостоятельность нынешнего правящего большинства.

«Парламент все больше превращается в площадку выяснения отношений, драк, интриг и амбиций. Поэтому многие прогнозируют, что эта коалиция долго не протянет, и я тоже так считаю, потому что она слишком разношерстная и нормально работать не может», — сказал политолог в интервью Deutsche Welle.

Deutsche Welle, Александр Токмаков