Граница Кыргызстана не на замке

Кыргызстан не может в должной мере обеспечить безопасность своих границ. Погранзаставы нуждаются в модернизации. Но на призывы к НАТО о помощи многие в республике смотрят скептически, особенно в оппозиции.

Охрана рубежей в Кыргызстане возложена на пограничную службу, которую за годы независимости неоднократно пытались реформировать, но без особого успеха. Как эстафетная палочка, погранслужба побывала сначала в составе Министерства обороны, затем являлась самостоятельным органом при правительстве, ныне находится в ведении госкомитета национальной безопасности.

Сейчас в парламенте вновь звучат предложения сделать погранвойска отдельной структурой. Но все эти преобразования пока особо не сказались на уровне защищенности кыргызских границ. Наиболее сложная  ситуация на юге республики, на территориях сопредельных с соседними Узбекистаном и Таджикистаном. Здесь периодически происходят приграничные конфликты с участием как местных жителей, так и непосредственно военнослужащих погранвойск. Скотокрадство, споры вокруг пастбищ и поливных земель – это лишь малая часть всех проблем.

Контрабанда, наркотрафик, незаконный оборот оружия

«Контрабанда, наркотрафик, незаконный оборот оружия, взрывчатых веществ, экстремистская литература, учебники для боевиков – сейчас это все спокойно проходит через нашу границу. И эти вопросы практически не решаются», — сказал в интервью Deutsche Welle эксперт в области безопасности, полковник запаса вооруженных сил Токтогул Какчекеев.

Как считает другой эксперт, генерал-майор национальной безопасности Мирослав Ниязов, главная проблема кроется в том, что Киргизии до сих пор так и не удалось договориться с соседями и завершить процесс делимитации государственной границы.

«Проблема не в погранвойсках, а в том, что Кыргызстан так и не имеет четких границ. Если на севере делимитация границ проведена, то на юге этого до сих пор нет. Поэтому сейчас, прежде всего, должны работать межправительственные комиссии по делимитации границ», — говорит Ниязов.

Необходима модернизация пограничной службы

Чтобы укрепить безопасность рубежей в прошлом году численность погранвойск Кыргызстана была увеличена примерно на 10 процентов. Как отмечает Токтогул Какчекеев, охрана кыргызских границ, безусловно, нуждается в усилении, учитывая растущий поток афганского наркотрафика и риски связанные с проявлением международного терроризма и религиозного экстремизма. Но идти нужно не по пути увеличения численности погранвойск, а по пути их модернизации.

«Необходимо зациклить кыргызскую границу регистрационными электронными приборами видеонаблюдения, обеспечить службы высокопроходимыми автомобилями обязательно военного образца, так как гражданские машины у нас разворуют, для пограничников необходимо организовать качественную спутниковую связь, им нужны вертолеты десантной, разведывательной и огневой поддержки», — поясняет полковник.

За помощью к НАТО

Но самостоятельно оснастить пограничную службу всем необходимым республика не в состоянии. Во вторник в ходе встречи в Бишкеке со спецпредставителем генерального секретаря НАТО по Центральной Азии и Кавказу Джеймсом Аппатураем президент КР Роза Отунбаева обратилась к руководству североатлантического блока с просьбой оказать поддержку в техническом оснащении кыргызских погранзастав.

«Видя все угрозы, наш главнокомандующий, президент Роза Отунбаева и обращается к международному сообществу за помощью. Но даже если нам выделят средства, то кто будет все задуманное воплощать в жизнь? Нет таких честных и преданных людей! Получат деньги, съедят их, и ничего не изменится!» — полагает Токтогул Какчекеев.

По его мнению, в стабильности в центральноазиатском регионе заинтересованы как западные страны, так и Россия. «Важность обеспечения безопасности в регионе обозначена в программе НАТО »Партнерство во имя мира«, так же это входит в задачи ОДКБ, ШОС. И, казалось бы, Киргизия может получать от всех помощь, и это должно способствовать укреплению наших границ. Но на деле идет лишь соревнование между США и Россией за влияние в регионе», — отмечает эксперт.

Бывший секретарь совета безопасности Кыргызской Республики Мирослав Ниязов считает, что, обращаясь за помощью к НАТО, нужно помнить и об обязательствах перед другими организациями. «Конечно, это хорошо, если нам помогут технически оснастить пограничные посты. Но мы также являемся членами ШОС и ОДКБ, о чем нельзя забывать. А вот такие шараханья из стороны в сторону говорят о том, что у нас просто нет четкой внешней политики», — подчеркивает Ниязов.

Высокий уровень коррупции в силовых структурах и их сращивание с криминалом также не позволяют пока рассчитывать на какие-то улучшения в системе пограничной безопасности. «Сегодня многие люди, кто отвечает за безопасность страны, в том числе в структурах пограничной службы, сами стали компонентом наркотрафика и других незаконных действий. Поэтому сегодня стоит вопрос о необходимости чистки этих органов», — говорит Токтогул Какчекеев.

Deutsche Welle, Александр Токмаков