Президент призывает спикера ЖК к устранению противоречий и приведению избирательного процесса в соответствие с Конституцией и новым законодательством

Президент Кыргызстана Роза Отунбаева направила официальное письмо спикеру Ахматбеку Келдибекову, где говорится о необходимости в связи с созывом на 8 июля внеочередной сессии Жогорку Кенеша вернуться к рассмотрению допущенных серьезных правовых и процедурных нарушений по избранию членов ЦИК.

Как сообщает 7 июля пресс-служба главы государства, Р.Отунбаева обращает внимание на то, что Жогорку Кенеш должен соблюсти все требования Конституции и законов КР относительно работы Центризбиркома.

«Сегодня очевидно, что юридические коллизии и противоречия вокруг Центральной комиссии по проведению выборов стали возможны в результате вольного толкования отдельными депутатами требований законодательства, которые грозят в дальнейшем перерасти в бесконечные судебные процессы, а в итоге поставить под сомнение результаты выборов президента КР. Этого допустить нельзя. В таком важном деле, как выборы главы государства, я уверена, не должно быть мелочей. Все установленные законом процедуры должны быть тщательно соблюдены», — цитирует ее слова пресс-служба.

Глава государства делает акцент на трех моментах, которые вызывают озабоченность. Так, в соответствии с законом «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов КР» от 14 марта 1997 года «Центральная избирательная комиссия формируется сроком на пять лет в составе председателя и 12 членов ЦИК с правом решающего голоса» (ч.3 ст.2 закона), то есть в составе 13 человек. При этом половина членов ЦИК подлежит назначению президентом, вторая половина избранию Жогорку Кенешем, председатель ЦИК назначается по отдельной процедуре. Новый закон о ЦИК базируется на Конституции КР 2010 года, которая предусматривает формирование ЦИК на основе исключительной паритетности кандидатов от президента, парламентского большинства и парламентской оппозицией.

«Вынуждена констатировать, что ситуация, когда одна часть состава избирательной комиссии избрана на основе закона от 1997 года, а другая часть в соответствии с новым законом, уже является и будет оставаться предметом споров и полемики относительно легитимности деятельности всего состава ЦИК», — говорит она.

Отмечается, что главой государства были внесены в Жогорку Кенеш 4 кандидатуры в ЦИК, которые были рассмотрены на пленарном заседании парламента 30 июня текущего года после вступления в силу закона «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов КР». «Однако процедура голосования за кандидатов по квоте от президента существенно отличалось от процедуры голосования, примененной для кандидатов от Жогорку Кенеша. Полагаю, что такой избирательный подход в процедуре голосования не допустим», — заявляет Отунбаева.

Кроме того, обращается внимание и на нормы статьи 5 закона «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов КР». Согласно части 5 указанной статьи полномочия действующего состава ЦИК прекращаются после первого правомочного заседания нового состава ЦИК. Избранная Жогорку Кенешем 24 июня и 30 июня часть членов ЦИК собралась на свое первое заседание только 4 июля, то есть на четвертый день избирательной кампании. Вместе с тем, согласно части 6 этой статьи, в случае, если срок полномочий ЦИК истекает в период избирательной кампании по выборам президента и депутатов Жогорку Кенеша, то срок его полномочий продлевается до окончания данной избирательной кампании, т.е. по смыслу закона действующим является старый состав ЦИК.

К тому же в п. 11 статьи 1 закона «О введении в действие Конституции КР» говорится, что «Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов действует до формирования нового состава в соответствии с Конституцией». Представленность одной из сторон в ЦИК в неполном составе противоречит духу Конституции.

«Перед лицом электората будущим кандидатам в президенты следует сделать все, чтобы устранить имеющиеся противоречия и привести избирательный процесс в соответствие с Конституцией и новым законодательством», — заключила Р.Отунбаева.

CA-NEWS