Осмонбек АРТЫКБАЕВ: «Говоря об экономике, нельзя забывать о том, что она напрямую зависит от продуктивной политики»

В интервью с депутатом ЖК КР Осмонбеком АРТЫКБАЕВЫМ затронуто несколько вопросов, но тематика их одна — реформы в системе управления государством. Парламентарий разделяет мнение оппозиционного движения и считает, что нет ничего плохого в том, что оппозиция хочет содействовать преобразованию страны.

— Политическая ситуация в стране нагнетается. Как вы думаете, к чему может привести объединение таких оппозиционных партий, как революционное движение во главе с А. Бекназаровым, движение «За справедливость!», движение «За единый Кыргызстан» и партия «Жаны Кыргызстан»?

— Перед нами четыре разных движения, каждое из которых имеет определенную трактовку своей программы. И правильней было бы поставить вопрос так: а что их связывает? Достаточно ясно, что, по сути, они сходятся в одном — в проведении реформ. Эта та основная цель, вокруг которой сегодня объединилась оппозиция. И, по-моему, их требования об изменении Конституции и сбалансированности между законодательной и исполнительной ветвями власти совершенно оправданы. Бесспорно, что судебная власть в стране должна стать независимым арбитром и выносить исключительно объективные решения. Должны учитываться мнения и требования граждан. Систему власти необходимо организовать таким образом, чтобы в нее вовлекался потенциал из разных ступеней управления и общества. Расширить полномочия органов местного самоуправления. А подход «я — начальник, ты — дурак» не проходит. Необходимо усилить общественный контроль над властью. Депутаты местного уровня должны полностью подчиняться народу, который их выбрал. Один начальник ничего не решает. Нужна децентрализованная система управления государством. Вот к чему может привести объединение четырех оппозиционных сил. Что в этом плохого? И потом, у власти же есть шанс до весны изменить текущую ситуацию.

— В октябре налоговики обеспечили поступление в бюджет лишь на 91,9% от плана, таможня собрала 71,5%. Как вы считаете, в чем причины снижения сборов в бюджет? Кто виноват, что делать?

— Говоря об экономике, нельзя забывать о том, что она напрямую зависит от продуктивной политики. Откровенно говоря, только хорошая политика дает возможность свободному развитию предпринимательства и гарантии на ее перспективу. И только путем взаимного согласия можно добиться политической стабильности, после чего экономика по-настоящему начнет развиваться. Если будет стабильность, прекратятся незаконные поборы, а значит, появится возможность реализоваться внутренним и внешним инвестициям. Для того чтобы в бюджет поступало больше денег, нужно готовить соответствующую почву. А у нас, к сожалению, все деформировано. Полным ходом идет перераспределение собственности, давление со стороны правоохранительных органов. В связи с этим многие предприниматели вынуждены сворачивать свой бизнес. Следовательно, некому платить налоги, а это чревато очередными задержками заработной платы учителям, врачам и другим бюджетникам. Если государство не в силах обеспечить даже минимальный комфорт для жизни своих граждан, то есть ли смысл говорить о самореализации общества. Если взять статистику, то сегодня бедность в Кыргызстане сократилась на 70%. Реально ли это? Как же выйти из этого положения? Только через реформы. Посмотрите на маленькую Эстонию — одну из бывших союзных республик. Мы мало чем отличаемся от нее и даже не уступаем ей в территориальном плане, в плане запасов природных ископаемых и по численности населения. Но благодаря тому, что Эстония выбрала мобилизованную и верную политику в соответствии с демократическими нормами, она стала членом ЕС. Страна интегрируется в Европу, и ее граждане живут в сотни раз лучше нас. Их экономика выжила за счет развитого малого и среднего бизнеса. Вот где потенциал! Но чем мы хуже их, скажите?

— Скоро в ЖК КР будет заслушан отчет Правительства о мерах, принимаемых властями по преодолению финансового кризиса в республике. Как вы оцениваете предварительно работу экономического блока Правительства? Известны ли депутатскому корпусу новые антикризисные программы, планируемые Правительством?

— Скажу прямо, в Правительстве, к сожалению, мало профессионалов. Есть некоторые, которые делают вид, что работают, но на самом деле состояние экономического блока меньше всего зависит от их деятельности. Люди, сидящие на руководящих должностях, должны как минимум выполнять регулирующую функцию, касающуюся вопросов экономики, но они с этим не до конца справляются. Экономика пущена на самотек, развивается стихийно. Сама Конституции страны так определена, что у Правительства меньше всего прав, и от его мнения много не зависит. Стало быть, и сами должностные лица не боятся ответственности, такая уж у нас теперь система. И так называемые новые антикризисные программы, к сожалению, нам неизвестны. Обычно такие меры носят лишь декларативный характер, для того чтобы отчитаться перед начальством. Те, кто пишет подобные тезисы, сами никогда не выполняют их, а порой даже сами не понимают то, что пишут. Вся беда в том, что некоторые люди в правительстве отдалены от реальности, они живут в каком-то виртуальном мире. Им не хватает компетентности, чтобы определить всю ситуацию до глубины, выяснить причины и лишь потом принимать важные решения. Либо из-за маленькой заработной платы не все могут полностью выкладываться. Приходят для галочки или решить свои собственные проблемы. Может все это режет слух, но такова реальность.

— На этой неделе вышел указ Президента об усилении защиты прав собственности и ее неприкосновенности. Действительно, в каждом бизнесе есть те, кто играет не по правилам и нарушает законы. Недавно вы упомянули о том, что в Кыргызстане суды поддерживают рейдерство. Какими определенными фактами по нарушению закона в этой части обладаете вы или ваши коллеги?

— Рейдерство сегодня становится неким политическим орудием при решении личных проблем для людей нечистоплотных. А ведь философия предпринимательства заключается в том, чтобы их деятельность была массовой. Они должны как грибы расти, а для этого, повторюсь, нужна почва. Государство в полной мере должно защищать интересы малого и среднего бизнеса. Чем больше частных предпринимателей, тем более прочной экономически будет страна. А фактов по рейдерству сотни, почти каждый день проходят слушания по данной проблеме.

— Не думали ли вы поменять свою должность депутата? Если да, то где вы себя видите? И как вы оцениваете перспективы дальнейшего развития страны, каким вам видится будущее ваших родных и близких (здесь или за рубежом)?

— Я в свое время был предпринимателем, и мне нравилась моя работа, потому что в ней отражалась динамика. Каждый день видишь результат проделанной работы. Сегодня я себя вижу в политике и менять свою должность пока не собираюсь. Я пришел в парламент не ради должности. Ведь, по сути, несмотря на то, что парламент является одной из ветвей власти, сегодня его роль весьма принижена. Разумеется, депутат не может навязать свою волю исполнительной ветви власти, но у него есть возможность попытаться изменить тактику управления нынешней власти, стать звеном в цепочке преобразования жизни общества Кыргызстана.

Перспективу страны я вижу только через призму политических и экономических реформ. И сегодня очень важно, чтобы каждый здравомыслящий гражданин и общество в целом приняли участие в процессе реформирования. Так жить дальше нельзя. Ничего хорошего от сегодняшней системы управления мы никогда не получим, мы будем только выживать. Общество должно быть сильнее сегодняшней системы.

Сегодня мир совершенно изменился, он глобализировался, границы стираются. Люди перемещаются в любом направлении. Работать можно где угодно. Я сам часто езжу по миру. А будущее моих близких, естественно, будет связано с будущим моей страны. Они так же, как и я должны служить своей Родине. Почему я должен уезжать? Я просто не имею права.

Беседовала Гульнара КАЛЫГУЛОВА

фото автора

11 декабря 2008 года.