Эрлан ЖАМГЫРЧИЕВ: «Сегодня продовольственные потребности страны во многом покрываются импортом. Сейчас руководству страны надо трезво посмотреть на ситуацию и задуматься над этим всерьёз»

– Знаете, думаю, общественность вообще не знает, в каком состоянии находятся государственные материальные резервы. И то, что сегодня выступает премьер-министр, главы министерств и ведомств, не говоря подробно о продовольственной безопасности, вызывает беспокойство. Я не говорю об одежде, без покупки которой человек может ещё обойтись месяц-два, а вот три раза в день люди кушать должны. Госрезервы делятся на материальные и мобилизационные. Государственные резервы по большому счёту отвечают за продовольственную безопасность, а мобилизационные – это медпрепараты, инструменты, палатки, одеяла и прочее. Благо сейчас весна и наступает теплая пора. Повторюсь, сегодня правительство не говорит о материальных резервах, и это вызывает серьёзное беспокойство.

– В развивающихся странах Фонд материальных резервов играет большую роль, ведь национальная валюта развивающихся стран, как правило, не обладает курсовой устойчивостью. Поэтому развивающаяся страна всегда должна быть подкреплена запасными материальными ресурсами. Поэтому государственные материальные резервы крайне важны для нашей страны. В стабильной ситуации, когда в стране всё тихо, как правило, о значении Фонда госматрезервов забывают. Но когда возникают чрезвычайные вызовы, то на первый план выходят материальные резервы, чтобы обеспечить продовольственную безопасность страны. 

– Я возглавлял Фонд госматрезервов в течение одного года – с 2009 по 2010-й. Тогда в резерв Фонда входили ещё и ГСМ. Но потом данное направление упразднили, видимо за отсутствием приоритетности. Так, в 2010 году в начале марта Фонд госматрезервов на безвозмездной основе выдавал муку практически по всем регионам на протяжении месяца. Мы тогда предложили в Жогорку Кенеше через Правительство КР организовать в республике от 13 до 15 складских пунктов, чтобы резервы находились на местах. Всё это делалось с целью наступления форс-мажорных обстоятельств или непреодолимых погодных условий. В этом случае на местах находились бы продовольственные запасы первой необходимости. Этих запасов должно было хватить на месяц-два до ликвидации последствий. То есть тогда не надо задействовать авиацию для снабжения продовольствием на время недоступности регионов. И люди могли бы сами воочию убедиться в наличии всего необходимого. Кстати, именно отсутствие уверенности у людей и породило панику.

– Видите ли, запасы Фонда госматрезервов можно разбронировать с согласия Жогорку Кенеша, так как это стратегический запас страны. Но если в стране ожидалось наступление эпидемии, то Госматрезервы давно надо было разбронировать. Как правило, там хранится пшеница, так как у неё срок хранения более длительный и затраты на хранение меньше, чем у муки. Так вот можно было переработать пшеницу в муку, выбросить на рынок и сразу начать закупать новую партию. Таким образом, можно сохранить стабильный стратегический запас. Вообще долгое время на эту сферу не обращали внимания, так как государство решало другие задачи, а общественность строила мечети и школы. Сегодня мы пожинаем плоды. 

– Уже прошло десять лет, как ушёл оттуда. На тот момент времени весь стратегический продовольственный запас в стране имелся. Как обстоят дела сегодня, сказать затрудняюсь. Но, глядя на возникший ажиотаж на рынках, скажу нет. Если бы они были готовы, то сразу же стали бы демпинговать. Ничего подобного мы не увидели. Глава Фонда госматрезервов в первую очередь должен был выступить и успокоить народ. 

– Да, можно и так сказать.   

– В 2014 году закон видоизменился, и, насколько мне помнится, период времени там не указывается. К сожалению, Фонд госматрезервов стал политически ангажированным органом, хотя в идеале такого не должно быть. Считаю, хватит, и уже весна. Значит, до нового урожая осталось немного времени. Однако никто не может гарантировать, что пандемия скоро закончиться. Сколько ещё она будет продолжаться? Пока никто не знает. А вот тогда уже могут возникнуть большие трудности. Даже если сейчас израсходовать весь резерв пшеницы, то где гарантия, что выращенной в Кыргызстане пшеницы будет достаточно для покрытия дефицита? Ведь, как известно, наша страна не выращивает тот объём зерновых, который был бы достаточен для полного удовлетворения существующего уровня потребления. Сегодня продовольственные потребности страны во многом покрываются импортом. Сейчас руководству страны надо трезво посмотреть на ситуацию и задуматься над этим всерьёз. 

– Да! И сразу возникает вопрос: как действующее руководство страны сможет справиться с грядущими вызовами, если оно и в более-менее спокойные годы себя никак не проявило? Поэтому я глубоко сомневаюсь, что в чрезвычайной ситуации оно что-то сможет сделать. На данный момент жизнеспособность, например, кабмина отсчитывается поминутно. Если бы правительство более ответственно проявило себя, то в стране не было бы такой паники. Таким образом, если правительство не могло решать текущие задачи в повседневном режиме, то что уж там говорить о чрезвычайной обстановке! Пока, думаю, резервов продовольствия хватит, но вот что касается мобилизационной части или медицинского снабжения, то тут возникает вопрос. Дело в том, что государство всегда невнимательно относилось к мобилизационным резервам и порой даже не выделяло на это финансирование. Даже если мы выдержим первую волну пандемии, то со второй волной могут возникнуть проблемы. Видите ли, сейчас становится совершенно очевидно, что жизненный уровень населения будет падать. И будет ли готово население мириться с этим? Поэтому я не исключаю и социальные протестные выступления.