НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФОНД ПОДДЕРЖКИ ДЕМОКРАТИИ И ДРУГИЕ ПОДСТАВНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ДОЛЖНЫ БЫТЬ ЗАКРЫТЫ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФОНД ПОДДЕРЖКИ ДЕМОКРАТИИ И ДРУГИЕ ПОДСТАВНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ ОТМЫВАНИЯ ДЕНЕГ, ДОЛЖНЫ БЫТЬ ЗАКРЫТЫ

В ответ на решение российских властей закрыть офис USAID в Москве с 1 октября немедленно последовал ответ Вашингтона: они «обойдут решение Кремля», сообщала «Нью-Йорк Таймс». Пресс-секретарь Госдепартамента США Виктория Нуланд заверила: «Мы продолжим активно участвовать в поддержке демократии, прав человека и гражданского общества в России. Но будем это делать иным путем». Другие американские официальные лица назвали возможные пути для маневра: Национальный фонд поддержки демократии, Национальный демократический институт, Международный республиканский институт и т.д.

Присмотримся внимательнее к Национальному фонду поддержки демократии (НФД) – зонтичной организации, включающей два вышеупомянутых института. Этот фонд был создан особым способом. Кодекс США, раздел 22 «Международные отношения и связи», секция 4411 гласит: «Конгресс нашел, что в округе Колумбия была учреждена частная некоммерческая корпорация, известная как Национальный фонд поддержки демократии, которая не является агентством или организацией правительства Соединенных Штатов».

КАК ЖЕ СЛУЧИЛОСЬ ЭТО ЧУДО, КОТОРОЕ КОНГРЕСС НЕЧАЯННО ОБНАРУЖИЛ?

Администрация Рейгана, пришедшая к власти в 1981 году, искала «гражданские» каналы финансирования для ведения подрывной работы в государствах советского лагеря после того, как журналисты раскрыли разветвленную схему финансирования общественных организаций ЦРУ. Президент НФД Карл Гершман заявил в 1986 году: «Нам не следует заниматься подобной деятельностью скрыто. Очень плохо, когда демократические группы по всему миру воспринимают как живущие на субсидии ЦРУ. Мы поняли это в 1960-е и прекратили такую практику. Поэтому и был создан фонд» («Нью-Йорк Таймс», 1 июля 1986 г.).

Согласно «Вашингтон пост», один из архитекторов НФД Уолтер Рэймонд «с 1970 по 1982 год служил в ЦРУ, став авторитетом по зарубежным информационным операциям». В 1982 году Рэймонд переходит в Совет по национальной безопасности на должность директора по международным коммуникациям и информации. В эвфемистической терминологии Гершмана это звучит как: «Он отвечал за демократию в Белом доме, и его работа, помимо прочего, заключалась в том, чтобы помочь семье НФД встать на ноги». (24 апреля 2003 год, www.ned.org)

С инициативой новой «частной» корпорации уместно было выступить другим «частным» организациям. Учреждение НФД было рекомендовано «Демократической программой» – проектом Американского политического фонда, который состоял «из широкого спектра деятелей американской политики и разработчиков внешнеполитического курса». Кто выделил начальное финансирование для «Демократической программы»? Естественно, Агентство США по международному развитию (USAID).

С тех пор НФД всегда финансировал Конгресс, сначала через Информационное агентство США (USIA), а после 1999 г. Государственный департамент в рамках «Закона об ассигнованиях на зарубежные операции и смежные программы». В 2011 году бюджет НФД составил 118 млн. долл., в этом году – 104 млн. долл. Так же, как и любое другое правительственное ведомство, НФД направляет годовой отчет президенту и Конгрессу США. Один из отцов-основателей НФД Аллен Вайнштейн признался в интервью «Вашингтон Пост» в 1991 году: «Многое из того, что мы делаем сегодня, 25 лет назад делалось тайно ЦРУ».

КТО ВОЗГЛАВЛЯЕТ НФД?

Нынешний президент Карл Гершман занимает свой пост уже почти 30 лет – с 1984 года, что отлично демонстрирует преемственность в Вашингтоне, где говорят: «какие люди, такая и политика».

Деятельность НФД координирует помощник госсекретаря, ответственный за Бюро по вопросам демократии, прав человека и труда. Барри Ф. Лоуэнкрон занимал эту должность и отвечал за НФД в 2005–2007 гг. Согласно его официальной биографии, до назначения на эту должность г-н Лоуэнкрон занимал различные посты в разведывательном сообществе, включая дважды пост директора по делам европейской безопасности в Совете по национальной безопасности (1988–89 гг. и 1991–93 гг. – ключевые периоды в истории СССР/России), специального помощника директора ЦРУ, директора аналитического отдела в Совете по национальной разведке, специального помощника председателя Объединенного комитета начальников штабов и другие посты в разведке.

Сегодня в госдепартаменте за НФД отвечает Майкл Познер. Ранее г-н Познер возглавлял организацию Human Rights First, чьей миссией было «продвижение всеобщих прав и свобод». Каждый год эта организация вручает награду «Новое поколение защитников прав человека». В 2008 году Познер не нашел никого более заслуживающего этой награды в мире, кроме координатора российского движения «Оборона», одного из лидеров в деле организации «цветной» революции в России и отстранения от власти Владимира Путина.

Настолько очевидно, что НФД является правительственным инструментом, что законодателям пришлось в законе утверждать обратное. Такие «частные» учреждения, как НФД, являются не чем иным, как каналами отмывания средств для подрывной деятельности, которой раньше занималось ЦРУ. Тот факт, что Вашингтон намерен перенаправить финансирование USAID через «частные» организации, свидетельствует о вопиющем неуважении к решениям российского правительства.

России необходимо добиться исполнения принятого решения и запретить деятельность НФД и всех четырех его институтов: Международного республиканского института, Национального демократического института, Центра международного частного предпринимательства и Американского центра международной трудовой солидарности. Сокрытие источника финансирования называется отмыванием денег и запрещается международным правом.

Вероника КРАШЕНИННИКОВА

1 ноября 2012 г.