Жамин АКИМАЛИЕВ: «В СИСТЕМЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ СУЩЕСТВУЕТ КОРРУПЦИОННАЯ СХЕМА, ЕЩЕ БОЛЬШАЯ, ЧЕМ В ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СФЕРЕ!»

Интервью с Генеральным директором Научно-исследовательского института земледелия, академиком НАН КР Жамином АКИМАЛИЕВЫМ. 

– Жамин мырза, ранее пресса цитировала ваши слова о том, что водные ресурсы страны распределяются крайне неэффективно. Расскажите, пожалуйста, об этом более подробно.

– Во-первых, в наших условиях вода – это основной источник получения высоких и стабильных урожаев всех сельскохозяйственных культур. Представьте, у нас имеется один миллион двести тысяч гектаров пахотных земель, из них поливных осталось 860 тыс., а было около одного миллиона на момент 90-х годов. Так вот, поливные земли в целом занимают всего 4 территории всей страны и дают около 90 сельхозпродукции. А оставшиеся 10 дают так называемые богарные земли. Площадь же богарных земель составляет около 450 тыс. гектаров. То есть наша главная надежда – это вода. К тому же надо учитывать, что 70 всех водных ресурсов центрально-азиатского региона находится в руках Кыргызстана и Таджикистана, точнее, в наших ледниках. Кроме того, за годы Советской власти было построено 35 крупных водохранилищ, причем по всей территории нашей страны. Помимо того, что мы являемся водным источником, так нам еще и удается сохранять в своих резервуарах достаточное количество воды! И, несмотря на это, в прошлом году мы пережили засуху! Эта засуха была связана с засухой в мозгах наших чиновников. Дело в том, что имеющаяся оросительная вода распределяется неправильно и нерационально! Существует специальный государственный орган – Министерство сельского хозяйства и мелиорации. Я подчеркиваю – мелиорации! Вот это ведомство и должно быть главным штабом, который бы обеспечивал все поливные земли оросительной водой, которой нам хватает с избытком. Но что же получается?! Вместо того чтобы Минсельхозу полностью взять на себя менеджмент всех имеющихся водных ресурсов, они взяли и отдали
70 в неправительственную организацию «Ассоциация водопользователей». Последняя выступает всего лишь в качестве посредника.

– Выходит, что вода – жизненно важный ресурс – находится в частных руках?

– Да! Это народное богатство сконцентрировано в частных руках! «Ассоциация водопользователей» – это неправительственная организация, которая никому не подчиняется и является хозрасчетной. Что делает данная организация? Делает бизнес на государственном богатстве, то есть на оросительной воде! На сегодняшний день «Ассоциация водопользователей» берет воду у государства, а потом перепродает нашим же крестьянам.

– Под словом «берет» вы имеете в виду, что «Ассоциация водопользователей» покупает воду у государства, а затем уже перепродает, получая свою маржу?

– Да. Но покупается вода по дешёвой цене.

– Прямо как в энергосекторе, где распредкомпании покупают электроэнергию по низкой цене и тут же ее перепродают потребителям.

– Абсолютно. В системе водопользования действует коррупционная схема! Только называется она более мягко: «Ассоциация водопользователей». Но данная организация делает темный бизнес на нашей государственной воде и на наших крестьянах! Хочу отметить, что в Минсельхозе существует департамент водного хозяйства. На его содержание из госбюджета ежегодно выделяется более одного миллиарда сомов для того, чтобы они правильно управляли водными ресурсами, эффективно распределяя их, не допуская коррупции.

Но выходит, что они получают от государства такие огромные деньги, а их функцию в основном выполняет неправительственная организация «Ассоциация водопользователей». Меньше головных болей! По сей день никто в этом вопросе не разобрался! «Ассоциация водопользователей» допускает грубейшие нарушения! К примеру, воду могут давать тем, у кого есть деньги, то есть тем, кто богаче живет. Если один крестьянин может дать в два раза больше, то они продают воду ему. Поэтому кто-то «переполучает», а кто-то «недополучает». Возникает вопрос, в чем же тогда заключается роль Антимонопольной службы? Они ссылаются на то, что не имеют права вмешиваться в законы рыночной экономики. Но зачем нам тогда такая служба, в которой работают сотни человек, получая солидную зарплату?! Вот такой порочный круг!

Таким образом, государство располагает «золотым фондом», то есть оросительной водой, имеет Министерство сельского хозяйства с департаментом мелиорации, и при этом еще допускается засуха! Мы вообще не должны знать, что такое засуха. Вся беда в том, что по коррупционным схемам вода уходит. Есть даже разговоры о том, что наша вода по этим схемам уходит в соседние республики. Но пока я не могу однозначно утверждать. Мы лишились 70 своей оросительной воды, отдав ее в частные руки, в «Ассоциацию водопользователей».

– Это нонсенс!

– В советское время при Минсельхозе был УОС (Управление оросительных систем). Это была государственная организация. Возникает впечатление, что чиновники Минсельхоза очень довольны, ведь за них выполняют их же функции, а они при этом еще и деньги миллиардами получают. И некому в этом всём разобраться. За прошлогоднюю засуху даже не сняли с должности директора департамента водного хозяйства. Он по-прежнему ходит на работу, показывая Д. Оторбаеву какие-то бассейны. Его давно должны были за это привлечь к ответственности правоохранительные органы! Вот такая картина. Конечно, мы живем в засушливой зоне. Для этого была создана система водохранилищ. Сегодня вода растранжиривается, и кто-то получает огромные доходы. Но никто не реагирует. В этом году тоже будет засуха – и тоже ничего не надо менять? Минсельхоз в полной мере должен взять в свои руки менеджмент водных ресурсов и справедливо их распределить. В противном случае у нас и дальше положение не будет меняться.

– Вы докладывали об этой проблеме в Жогорку Кенеше, на заседаниях правительства, в Минсельхозе, писали обращения?

– Я очень часто об этом говорю, так как разобрался в этих делах. У меня есть материалы и соответствующие источники. Могу смело заявить, что в системе распределения водных ресурсов существует коррупционная схема, может даже еще большая, чем в энергетической сфере! Многие просто не придают этому значения. Ведь если гаснет свет, то люди сразу поднимают крик, а вода вроде бы течёт и течёт сама по себе. Сейчас сами специалисты в области водопользования бьют тревогу о том, что часть уходит в соседние страны. Об этом пока не будем говорить, дождемся фактов. Внутри же творится безобразие! Честно говоря, в Жогорку Кенеше, в правительстве, где работают специалисты, и без меня должны были знать о существующей проблеме. Сейчас я бью в набат, чтобы в этом году ситуация не повторилась.

Недавно А. Атамбаев провел заседание Совета обороны и призвал обратить пристальное внимание на коррупционные схемы в энергетике. Но здесь еще большая проблема, так как речь идет о жизни и смерти сельского хозяйства и продовольственной безопасности страны в целом. О какой продовольственной безопасности может идти речь, когда водные ресурсы так халатно разбазариваются?! Наверное, президент об этом не знает. Скорее всего, правительству всё известно, но оно молчит, чтобы себя же не поставить под удар. Жогорку Кенешу тоже всё равно, так как скоро он уйдет. Вот и приходится нам, специалистам, и тем, кто болеет за страну, поднимать шум, выслушивая слова недовольства от чиновников. Я 64 года проработал в сельском хозяйстве, практически всё увидел и не могу молчать. Причем, прошу заметить, коррупционеры действуют очень хитро, изощренно и цинично. Меня возмущает тот факт, что Департамент водного хозяйства с огромным количеством работников ежегодно получает колоссальные средства от государства, и при этом какие-то частники ему еще помогают. Может там как раз и действует коррупционная схема и кто-то с кем-то делится?! А как это отражается на крестьянах, на продовольственной безопасности – никого не волнует. Эту тему надо раскрыть во всех деталях.

– Непременно. Будем регулярно освещать данную тематику…

Беседовал Эрик ИСРАИЛОВ

26 марта 2015 г.