ПОСЛЕДНИЙ ШАНС КЫРГЫЗСТАНА

Летом текущего года Кыргызстан принимает Саммит Шанхайской Организации Сотрудничества в ранге государства-председателя. На сегодняшний день это набирающее силу объединение охватывает 60 процентов территории Евразии с общим населением более трёх миллиардов человек. Одни из главных его задач – развитие экономического сотрудничества и борьба с терроризмом и сепаратизмом. 

Какой вклад способна внести наша республика в укрепление жизнеспособности ШОС? Как мы можем повлиять на повышение эффективности работы данной структуры? По силам ли нам быть полноценным игроком, а не выступать в роли статиста?

Однозначно – да! По крайней мере, такое солидарное мнение выразили участники прошедшего накануне круглого стола. Все собравшиеся – люди, так или иначе занимающиеся вопросами международных отношений. Лейтмотивом мероприятия стала инициатива Кыргызской Республики по созданию Парламентской ассамблеи ШОС (ПА).

Стоит отметить, что идея эта не нова: прежде отечественные парламентарии уже прорабатывали данный вопрос. Тогда это дело тянулось, а затем и вовсе растворилось в тумане переговорных процессов. Но теперь Кыргызстану выпал шанс актуализировать тему, благо, условия для этого складываются самые подходящие. Получив эстафетную палочку лидерства, можно смело вынимать всё, что доселе было отложено в долгий ящик.

– Уже созрела историческая и геополитическая ситуация, когда нужно вновь поднять вопрос создания Парламентской ассамблеи. Еще 10 лет назад мы бились над этой задачей, но тогда все заглохло. Сейчас же положение более благоприятное: на носу бишкекский саммит. Ранее планировалось размещение в Бишкеке штаб-квартиры Региональной антитеррористической структуры ШОС. Но в ходе переговоров было принято решение открыть ее в Ташкенте. История повторяется: штаб-квартиру ПА ШОС также предлагалось расположить в Бишкеке, однако потом были выдвинуты кандидатуры Санкт-Петербурга и Екатеринбурга. В итоге этот вопрос отложили на «холодное хранение». Теперь же вновь нужно ставить вопрос о ее размещении в нашей столице, – резюмировал политолог Бакыт Бакетаев.

К слову, разработчиками того документа являлись Бакыт Бакетаев в бытность завотделом межпарламентских связей ЖК, профессор КРСУ Мурат Суюнбаев, а также Чрезвычайный и Полномочный посол Авазбек Атаханов. А главную скрипку играл Адахан Мадумаров, в то время торага Жогорку Кенеша. И если бы не пресловутый «каповый скандал» и лишение его поста спикера парламента Кыргызстана, возможно, он бы довел дело до победного конца.

Доктор политических наук, профессор Спартак Иванов задался вопросом: сохранились ли учредительные документы десятилетней давности до сего дня? Возможно ли их использовать в нынешних реалиях? На что Бакыт Бакетаев ответил, что для этого не требуется изобретать велосипед, ничего существенно не изменилось. «Возможно наличие лишь незначительных нюансов. Все бумаги и сопутствующую переписку можно найти в архивах Жогорку Кенеша. У меня также есть все рабочие варианты учредительных документов».

В неожиданное русло направил ход дискуссии российский эксперт, политический директор Фонда культурного развития народов «Кочевник» Александр Собянин. Он настаивает на том, что Кыргызстану целесообразнее не предлагать партнерам идею к обсуждению, а просто ставить перед фактом: вы за или против нашей инициативы? К тому же он уверен, что российская сторона поддержит начинания Кыргызстана, появится надежда, что и другие страны поддержат. Да и проблем с финансированием деятельности ПА ШОС также не возникнет.

Политолог Мурат Суюнбаев привел в пример недавний инцидент между Индией и Пакистаном, новичками ШОС. В этом случае организация фактически никак себя не проявила, не выступила с миротворческой позиции. По его мнению, это бездействие явилось следствием отсутствия внутренних механизмов урегулирования конфликтов. А ведь безопасность и стабильность в регионе – одна из главных целей ШОС. 

Экс-спикер ЖК Зайнидин Курманов в этот «сладкий» разговор добавил горчинку сомнения. Не выльются ли все усилия, как он выразился, в «мартышкин труд». Этот выпад парировал внештатный профессор политических наук и права Шанхайского университета Кайрат Осмоналиев: в любом случае мы обязаны проявить активность. Вопрос созревал целое десятилетие, и почва для этого самая благодатная. Находясь в сердце Евразийского континента, Бишкек способен стать одним из центров принятия решений по примеру роли Брюсселя в Евросоюзе.

Весьма примечательно, что если впервые с идеей создания ПА ШОС выступили депутаты, то вторая инициативная волна исходит, так сказать, с низов. Ведь собравшиеся за «круглым столом» политологи и ученые – люди не из властных кабинетов. А потому в ходе обсуждения не раз звучало выражение «народная дипломатия».

Все участники дискуссии позитивно оценили деятельность ШОС. В то же время отметили необходимость форсирования работы в сфере противодействия экстремизму и сепаратизму, а также в области экономического развития. Для чего и нужна, в частности, этой перспективной организации Парламентская ассамблея.

Бакыт КУРМАНБЕКОВ

28 марта 2019 г.