ГлавнаяНовостиГазетаRSS

Информационно-аналитический портал «PR.kg»
29 марта 2024, 13:58

← вчерасегодня ↓

интернет газета интим знакомств
911 (591)
910 (590)
909 (589)
908 (588)
907 (587)
906 (586)
905 (585)
904 (584)
903 (583)
902 (582)
Архив ↓
смотреть материалы номера:
Опубликовано в 14:16
Раздел: Экономика

Все ключевые организации, связанные с ипотекой, должны совершенствовать работу с заемщиками, выработать четкие и понятные процедуры

На прошлой неделе в Бишкеке состоялся «круглый стол» на тему:  «Вызовы при реализации Программы Правительства Кыргызской Республики «Доступное жилье 2015-2020» и повышение уровня взаимодействия». Он был посвящен проблемам, возникающим в процессе реализации программы ипотечного кредитования «Доступное жилье 2015-2020».

Сотрудники Аппарата правительства КР, ОАО «Государственная ипотечная компания» (ГИК), представители банков-партнеров, работники областных государственных администраций, мэрий Бишкека и Оша в присутствии журналистов республиканских СМИ обсудили меры по совершенствованию всех процессов, связанных с выдачей ипотечных кредитов, и координации деятельности.

В ходе «круглого стола» говорили и о перспективах развития жилищной программы в республике. О них, в частности, поведали в своих выступлениях глава ГИК Бактыбек Шамкеев и международный эксперт Ахим Дюбель.

С приветственным словом в адрес участников заседания обратился заведующий отделом финансов и кредитной политики Аппарата правительства КР Азиз Аалиев. “Вопрос ипотеки в Кыргызстане всегда сохранял свою актуальность для общества, поскольку решение проблемы обеспечения населения жильем было делом приоритетным, – сказал Азиз Аалиев. – В условиях бюджетного дефицита государство изыскало средства и начало осуществление ипотеки. Поэтому на ГИК лежит высокая ответственность за успешную реализацию данного процесса. Также большую ответственность несут и областные власти, ведь от них зависит правильный и своевременный сбор данных, оформление списков участников. Количество участников жилищной программы будет постоянно расти и достигнет в ближайшее время нескольких тысяч человек. Это потребует от всех ключевых партнеров, в том числе от банков, совершенствования работы с заемщиками, четких процедур”.

На местах все зависит от областных властей, продолжил Азиз Кубанычбекович, и проведение разъяснительной работы, и формирование списков. Люди должны реально почувствовать доступность ипотеки, начиная с момента подачи заявления. Со своей стороны государство улучшает нормативно-правовую базу. Основные документы приняты, теперь дело за подзаконными актами, касающимися  механизмов и процедур применения. Продолжается поиск новых источников финансирования, в том числе через выпуск ипотечных ценных бумаг. Пристальное внимание к процессу ипотечного кредитования проявляют депутаты Жогорку Кенеша, интересуются ходом реализации жилищной программы, вносят свои предложения и замечания. Поступающие предложения, в первую очередь от самих участников, обязательно учитываются, примером этому может служить внесение ряда изменений в нормативные документы, снижение процентной ставки.

Чем должны ответить ГИК, местные госадминистрации и банки-партнеры на это событие? Только четкой, слаженной работой, сказал в заключение Азиз Аалиев.

Председатель правления ОАО “ГИК” Бактыбек Шамкеев в своей речи отметил, что при разработке процедур и положений ипотечного кредитования был учтен опыт России, Казахстана, других зарубежных стран. С помощью слайдов он рассказал об основных этапах становления ипотеки – начиная с идеи и заканчивая реальным воплощением в жизнь. «Ныне существующие ставки и условия не всегда были такими. Когда-то, в 2000 году, при внедрении первой банковской ипотеки в Кыргызстане средняя процентная ставка составляла 19,8 процента в сомах, и 18,5 процента в долларах США. К 2010 году она возросла до 21 и 20 процентов соответственно, затем стабилизировалась на уровне 19 и 16 процентов. После введения государственной ипотеки отдельные банки пошли на снижение ставки до 12 процентов годовых в национальной валюте. У нас же она на сегодняшний день составила 10 процентов.

Сегодня граждане могут получить до 3 млн сомов на максимальный срок до 15 лет. Процентная ставка составит 10 процентов годовых при внесении первоначального взноса в размере выше 30 процентов от стоимости жилья. Чем меньше будет размер первоначального взноса, тем выше будут проценты.

 «Перед ГИК стоит задача стать финансово устойчивым институтом, – сказал Б. Шамкеев. – Для этого необходимо решить комплекс вопросов, связанных с привлечением внутренних и внешних инвестиций, в том числе через выпуск ипотечных ценных бумаг (ИЦБ)». Так, по его словам, уже в 2017 году, согласно новому закону «Об ипотечных ценных бумагах», начнется выпуск ИЦБ, которые станут дополнительным источником финансирования. В соответствии с субсидиарным соглашением с Минфином уже выделено 500 млн сомов из общей суммы 12,5 млрд. До конца года будет перечислена оставшаяся сумма.

Далее он сообщил о том, что есть договоренность с мэриями семи городов о реализации пилотного проекта по строительству жилья эконом-класса. Все это будет способствовать расширению рынка жилья в республике и, соответственно, возможностей участников по всей республике.  Также в бишкекском микрорайоне «Тунгуч» планируется строительство четырёх многоквартирных домов. В ближайшее время будет объявлен тендер на проектирование и строительство.

«Выдавая кредиты только на приобретение готового жилья, мы подстегиваем рост цен. Поэтому наша задача – разрабатывать новые механизмы кредитования, среди которых особенное место занимает механизм «Индивидуального строительства жилья» и «Аренда жилья с последующим выкупом», – сказал Бактыбек Шамкеев. Необходимо увеличивать жилищный фонд по всей республике. В настоящее время идет работа над проектом Закона КР «О государственном ипотечном жилищном кредитовании», который на днях будет отправлен в Аппарат правительства КР. На сегодняшний день ГИК  заключил  соглашения  о сотрудничестве с девятю банками-партнерами, и ожидается присоединение к выдаче ипотечных кредитов еще двух банков, сообщил председатель правления ОАО «ГИК».

 Заместитель председателя ГИК Нуржигит Усенакун уулу подчеркнул, что организационные и технические проблемы сопутствуют любому новому делу, тем более, когда в процесс вовлечены несколько организаций. А чтобы минимизировать или полностью устранить проблемы, улучшить доступ населения, требуются согласованные действия, совершенствование внутренних процедур.

Запуск в Кыргызстане системы ипотечного кредитования стал возможен благодаря внесению изменений в действующее законодательство и принятию Программы «Доступное жилье 2015-2020». Процесс совершенствования законодательной базы продолжается. Применяется системный подход. Создан ГИК, образована Межведомственная комиссия, в процессе реализации жилищной программы «Доступное жилье 2015-2020» участвуют все региональные госадминистрации.

Жилье является одним из дорогих товаров. Для его приобретения человеку требуются значительные средства. Благоприятную возможность предоставляют ипотечные кредиты. При этом, во избежание проблем от колебаний курсов валют, желательно получать средства в национальной валюте и на долгий срок. А для этого ресурсы необходимо привлекать, находить новые источники финансирования.

Участники заседания, прибывшие из разных регионов Кыргызстана – Джалал-Абада, Иссык-Куля, Нарына, Оша и Таласа, задали ряд вопросов, касающихся получения ипотечных кредитов. В частности, позвучали такие конкретные вопросы: “Можно ли получить кредит человеку, попавшему в список недобросовестных плательщиков Кредитно-информационного бюро?”, “Может ли получить кредит работник частной компании, если его супруга работает в государственном детском саду?”, “Возможно ли учесть при выдаче кредита ежемесячные  денежные переводы из-за рубежа одного из супругов?”, “Может ли получить госипотеку работник частного предприятия, у которого в семье есть инвалиды?”, “Какие существуют способы погашения кредитов?”, “Почему банковские работники при обращении к ним предлагают не государственную, а свою ипотеку?”, “У большинства кыргызстанцев есть другие кредиты в банках, могут ли они взять ипотеку?”, “Как происходит выбор банка?”, “Могут ли брат и сестра, к примеру, покупать жилье по ипотеке друг у друга?”, “Будет ли учитываться факт дарения бабушкой или дедушкой жилья внуку?” и другие.

Нуржигит Усенакун уулу и Бактыбек Шамкеев ответили на все вопросы и дали соответствующие разъяснения. Согласно решению МВК  в приоритетную категорию в данное время входят работники бюджетной сферы. Но в будущем с привлечением дополнительных финансовых ресурсов возможно расширение круга потребителей ипотеки, охват других категорий экономически активного населения. Погашение производится аннуитетным или дифференцированным платежами.

Что касается людей, попавших в черный список КИБ, то по условиям банков рассмотрение таких заявок осуществляется индивидуально. Те же, кто имеет действующие кредиты, должны погасить их или свести до минимума. Сделки между родственниками несут потенциальную угрозу нецелевого использования кредита, подчеркнул модератор. Если у родителей нет жилья, а дедушка подарил внуку жилье, то надобность в ипотеке у его родителей отпадает. Отдельные вопросы требуют дальнейшей проработки всеми заинтересованными сторонами.

Таким образом, данная информационная площадка создала хорошую возможность для обмена мнениями как по достигнутым положительным результатам, так и по возникшим при реализации жилищной программы проблемам. Какие же препятствия сегодня мешают процессу кредитования? По данным сотрудников ГИК Азамата Кожобаева и Айгерим Касымалиевой, это, прежде всего, предоставление неполной информации по спискам со стороны местных органов власти, недостаток данных в кредитных делах, отсутствие контактов заемщиков,  дублирование в разных списках. Последнее было связано с тем, что сначала заявления принимались по месту работы, потом стали принимать по месту жительства. Замечены случаи, когда в целях получения ипотеки супруги переоформляли имеющееся жилье друг на друга или на несовершеннолетних детей. И на районном.ю и на областном уровне эти документы не были тщательным образом проверены. Хотя были проведены «круглые столы» во всех регионах, разъяснены условия отбора, оформления и критерии выдачи кредитов, местное население слабо информировано о данной ипотечной  жилищной программе.

Последующее уточнение данных в ГИК становилось трудной задачей, отметил Азамат Кожобаев. Ведь приходилось обзванивать все регионы для проведения анализа поступивших списков.

Самым сложным этапом для заемщиков стали банки. Поскольку они несут стопроцентный риск по кредитам, отбор участников  производится по процедурам банков. При обращении за кредитом выясняется несоответствие участников критериям отбора. Встречаются факты предоставления недостоверной информации,  “плохой” кредитной истории. Там же в банке происходил отказ участников от кредита ввиду отсутствия первоначального взноса, отсутствия поручителя, затянувшегося поиска подходящего жилья, или переноса заявки на более поздний срок.

На круглом столе приводили в пример город Нарын, где количество участников ипотечной программы составило больше сотни человек. В условиях ограниченного жилого фонда цены начали расти. Поэтому обеспечение роста жилищного фонда является еще одной важной задачей ГИК.  В Ошской области, на удивление, очень мало людей, обратившихся за ипотечным кредитом, особенно в сельской местности. Мы проводим широкую разъяснительную работу, но сказываются, по видимому, последствия миграции, объяснил представитель Ошской облгосадминистрации.

Выступивший эксперт Ахим Дюбель познакомил присутствующих с опытом Армении, привел сравнительную статистику. По его мнению, позиция банков себя оправдывает, поскольку они несут большие риски. Надо искать возможности решения жилищного вопроса, создавать жилищные кооперативы, взаимодействовать со строительными компаниями. Работа по сбору документов и их оформлению очень важна, отметил эксперт, но нужно, чтобы они не были жесткими, а носили общий характер. Следует создать при ГИК специальную службу по мониторингу качества кредитов. Чтобы отслеживать, в том числе, вышеописанные случаи.

По мнению Ахима Дюбеля, со временем надо расширить состав участников, чтобы и люди со средним доходом и выше среднего могли получить доступ к государственной ипотеке. Тогда в будущем, ставки по ипотеке можно будет поднять. Государство не может всем обещать бесплатное жилье или дешевую ипотеку, денег много не бывает, и они имеют свойство заканчиваться. Люди в Кыргызстане должны иметь возможность сберегать деньги на длительные сроки, отметил эксперт. Надо вводить систему контрактных сбережений. Она позволит снизить соотношение кредитов к стоимости жилья. Сейчас в рамках данной программы она очень высока – почти 90 процентов. 

Через Германский банк развития (KfW) предполагается привлечь инвестиции для строительства в сельской местности. Будут отобраны несколько городов, исключая такие крупные, как Бишкек, Ош, Джалал-Абад, на территории которых состоится реализация строительных проектов. Для этого необходимо создать девелоперскую компанию, которая и займется строительством 50-80 объектов. Но все будет зависеть от стоимости земельных участков в каждом конкретном случае.

Развитие ипотеки зависит не только от ГИК. Надо смотреть на рынок, изучать, какие тренды существуют. Думаю, популярным будет такое направление, как строительство арендного жилья. Для успеха дела нужно наладить взаимодействие ГИК, банков и местных госадминистраций, заключил эксперт.

Как показал «круглый стол», требуется продолжение разъяснительной работы с населением, информирование обо всех нюансах получения ипотечного кредита. Ведь доступное не означает бесплатное.

Темирбек МАМАТКАНОВ

20 октября 2016 г.

ВСЕ МАТЕРИАЛЫ НОМЕРА
14:16 // Экономика
Все ключевые организации, связанные с ипотекой, должны совершенствовать работу с заемщиками, выработать четкие и понятные процедуры
14:13 // Спорт
Изабеков – чемпион мира, Турганбаев – бронзовый призер
eXTReMe Tracker
© Информационно-аналитический портал «PR.kg», 2024 г.
Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной в рекламных объявлениях.
При полном или частичном использовании материалов сайта в сети Интернет и СМИ ссылка на сайт «www.pr.kg» обязательна.
По вопросам размещения рекламы и рекламного сотрудничество обращаться:
Телефоны редакции: (312) 34-34-11, 34-34-27
Администратор сайта: (312) 39-20-02
Факс: (312) 34-34-75
Электронная почта: or@pr.kg