Блиц-опрос

1 Турсунбек Акун считает, что в Кыргызстане в целом ситуация с защитой прав человека в 2009 году ухудшилась по сравнению с 2007 и 2008 гг. Такое заявление он сделал, отвечая на вопросы журналистов на собрании, посвященном празднованию Всемирного дня защиты прав человека. Согласны ли вы с таким заявлением? Есть ли у вас личные примеры?

2 «В Кыргызстане реформирование системы выдачи государственных пособий позволит усилить социальную защиту малообеспеченных семей», — заявила глава Госагентства соцобеспечения Назгуль Ташпаева. Как вы считаете, насколько эффективна в стране система выдачи госпособий?

3 Ваши комментарии в отношении отставки экс-министра МЧС К. Ташиева?

Бейшенбек АБДЫРАСАКОВ, депутат ЖК

1 Нет, я не согласен. По сравнению с другими государствами, например, с Казахстаном, Узбекистаном, Туркменией, у нас есть демократия, права человека. Название «островок демократии» мы, наверное, до сих пор носим и будем носить в дальнейшем. Что касается частных случаев, к примеру, представителей оппозиции, убежавших в Америку, то если человек честный и добросовестный, то его никогда не привлекут. Посмотрим на нашу историю. В отношении Ф. Кулова были возбуждены уголовные дела, но он же не убежал в Америку! Того же Турсунбека Акуна прежняя власть неоднократно терроризировала. Топчубека Тургуналиева даже заключали под стражу. Самое главное, эти люди, претерпев гонения, сохранили честь, достоинство и не уехали в Америку. Они остались патриотами нашей республики! Сейчас чуть что, так сразу убегают в Америку. Они, наверное, заранее к этому готовились. Там у них уже находятся семьи, родственники. Наверняка они планировали когда-нибудь уехать из республики. Сегодня мы уже знаем, – кто патриот, а кто – нет!

2 Госпособия переводятся на систему монетизации. В какой-то мере это правильно. К тому же адресная система выплат позволит избежать коррупции в этом вопросе. Я знаю много таких случаев, когда оформляли пособия по принципу «мёртвых душ». Поэтому индивидуальное получение пособий исключит подобные действия. Также это поможет исключить социальное неравенство между сельской местностью и городом. Конечно, было бы хорошо, если бы размер пособий увеличился, но на сего-дняшний день бюджет не позволяет. Но с годами пособия, пенсии и прочие выплаты будут увеличиваться. Если мы сравним ситуацию с 2005 годом, то бюджет республики увеличился в три раза. И такое увеличение бюджета каждые три года приведёт к хорошему результату.

3 Если судить по его работе, то мне он нравился. Я был удивлён его отставкой, на-верное, это эмоции. Потом по телевидению я услышал, что возбуждены уголовные дела. Но работал он хорошо, строил различные объекты, занимался обновлением технического парка, лично выезжал на места происшествий.

Николай БАЙЛО, депутат ЖК

1 Я не располагаю информацией, которой располагает омбудсмен. И как изменилась тенденция, могут сказать специалисты. Раз он сделал такое заявление, то есть основания. Я возглавлял комиссию, которая проверяла усыновления и удочерения детей, и там по фактам нарушений было возбуждено 51 уголовное дело. Наша комиссия выявила массу нарушений по всей цепочке. Здесь я могу сказать, что нарушались права человека. Также я занимался вопросами поставки инсулина. Нам было поставлено лекарства на 10 млн. долларов, но люди получали лекарства с просроченной датой годности. По данному факту комиссия работала больше полугода. К тому же лекарство использовалось детьми и взрослыми. Здесь нарушались права человека. Это то, чем я занимался и на что могу сослаться. Далее могу сказать, что нарушались права человека в использовании грантов. Здесь я также возглавлял комиссию, которая тоже выявила нарушения прав человека, так как гранты в виде гуманитарной помощи выдавались на одну цель, а затем люди получали эту помощь за деньги. Вот в таком контексте я могу официально заявить о нарушении прав человека.

2 Во-первых, впервые за годы существования нашей страны со стороны правительства последовали действия по выделению значительной денежной суммы льготной категории граждан. Сейчас стоит вопрос о том, чтобы произвести монетизацию льгот. По этому поводу проводились бурные дебаты, и фракция коммунистов не поддержала данный проект, так как в сельской местности это выигрышно, а вот в городе создаёт проблемы. Поэтому мы предложили правительству предоставить гражданам выбор: монетизацию либо льготы в том аспекте, в котором предлагалось ранее.

3 Я не комментирую подобные вещи. Если там разбираются, то пусть они разбираются. В такие разборки я никогда не вникаю. Это вопросы внутреннего порядка. Я не проинформирован. У нас уходит целое правительство, и никто особо не комментирует, а тут один министр. Это его дело.

Мирослав НИЯЗОВ, экс-секретарь Совета безопасности

1 В любом государстве, где пышно процветает коррупция, протекционизм, землячество, о защите прав человека говорить не приходится, там защита прав человека уходит уже на очень отдалённый план. Я могу сказать, что в стране напрочь отсутствует система защиты прав человека, её просто нет. Согласно данным международных экспертов, Кыргызстан является мировым аутсайдером по вопросам соблюдения законности и правопорядка. Сегодня любой гражданин может стать жертвой криминального беспредела. Это говорит о том, что отсутствует защита, какие-то госгарантии, что делает человека беззащитным.

2 Люди, которые ищут социальной защиты, должны быть обеспечены соцзащитой. Система соцзащиты крайне неудовлетворительная. Вряд ли кто-нибудь из граждан, получающих госпособия, может быть удовлетворен. Пособия настолько смешные, беспомощные, что фактически не могут обеспечить условия для выживания граждан. Поэтому всякие разъяснения по данному поводу беспочвенны.

3 Во-первых, это его право. Во-вторых, я не знаю всех обстоятельств и не могу гадать, что послужило объективной причиной отставки. Но учитывая положение дел в стране, беспомощность госаппарата в вопросах управления страной, создается ощущение полной недееспособности аппарата управлять государством. Поэтому уход одного и замена его другим принципиально не меняют положение дел. Что касается конкретно Ташиева, то он продукт той власти, того времени, и говорить, что все они чистые и беленькие, а один Ташиев плохой, тоже не приходится.

Токтогул КАКЧЕКЕЕВ, политолог

1 Я не согласен с этим. Ситуация не ухудшилась, но и не улучшилась. Турсунбек Акун, как президентский правозащитник, в последующем как правозащитник республики, практически работает «дедовскими» методами, которые использовались в период становления демократии 2001-2004 гг. Чтобы правозащитная сфера стала ча-стью внутренней политики страны, необходимо проводить работу на основе консти-туционных норм, регламентирующих деятельность омбудсмена. Омбудсмен отстаёт от этой работы, да и не подготовлен он на уровне международных требований. Рабо-тает он локально, бессистемно, и жесткой позиции по правам человека у него просто нет. Я работал у него. Из-за того что я выступил за введение высшей меры, это также моя точка зрения и защита юридической школы по высшей мере наказания, он сказал: «Я дал обязательства международным организациям, что эта норма не будет введена, поэтому наши взгляды по данному вопросу расходятся, и вы должны уволиться». Здесь стоит не обида, а его понимание прав человека, декларации прав человека.

2 Это происходит за счёт монетизации льгот силовых структур и иных льготных категорий населения. Авторы адресной социальной защиты как раз рассматривают данный вопрос в этом ключе. Например, льготы, определённые законом военнослужащим и силовым структурам, монетизируются, и получается минимальное покрытие. За счёт этого накапливается какая-то минимальная часть, которая пойдёт беднейшим слоям населения по адресному принципу. Таким образом, игнорируются конституционные гарантии, и происходит уравниловка. Никто не против адресной помощи, но она не должна урезать интересы другой части населения, заслужившей эти льготы. Можно привести пример, когда силовые структуры более десяти лет судятся с собственным правительством. На сегодняшний день долг перед этой категорией граждан составляет 600 млн. сомов. И когда ставится вопрос о снятии льгот, выплат за госчины, это говорит о том, что бюджет не покрывает социальные требования льготников. Поэтому этот вопрос прагматизируется и ставится адресно, но при этом не учитываются интересы той части, которая считается благополучной.

Взаконодательстве КР запрещается снижение условий соцзащиты и выплат. Данный закон не выполняется.

3 Во-первых, отставка была наглядно показана по телевидению. Не выдержав замечания премьера, Ташиев собрал бумаги, забыв об этике госслужащего. Ушёл, хлопнув дверью. Также было сказано, что из 150 млн. рублей, выделенных Россией, 8 млн. должны были быть переданы КРСУ. Но они не были переданы. По данному факту проводится проверка фискальными органами. Это говорит о том, что кадровый под-бор на такой высокий уровень оказался слабым. Туда пришёл посторонний человек, который создал проблему для госорганов, и соответственно, показал промахи руководства страны при подборе и расстановке кадров. Человек, не служивший в армии,  стал генерал-майором. Да, в Кыргызстане очень много примеров, когда чиновники на политических должностях получают генеральские должности и не справляются с обязанностями. Отсюда, наверное, и вытекает президентская реформа о создании вертикали и профессионализации органов управления, т.е. создание сильного менеджмента. Если мы рассмотрим МЧС, то туда приходили люди с очень слабой про-фессиональной подготовкой, в то время как эта структура является силовой. Поэтому я полагаю, что в МЧС была возможность отмывать деньги, в том числе и через гуманитарную помощь. Это не делает чести нашему госуправлению. Считаю, что в данное ведомство надо подбирать людей надёжных, образованных, мало того, знающих военные традиции и систему военного управления.

Подготовил
Эрик ИСРАИЛОВ

17 декабрь 2009г.