Таалайбек БАПАНОВ:Центральная Азия является приоритетным регионом для Евросоюза»

Совсем недавно президент республики К. Бакиев, выступая перед дипломатическим корпусом, озвучил основные постулаты новой внешнеполитической доктрины страны, в которой основной акцент сосредоточен на многовекторности внешней политики. Кыргызстан, будучи открытой демократической страной, в рамках озвученной доктрины является субъектом мировых отношений в системе глобальных процессов и, следовательно, включён в широкое геополитическое поле. Одним из приоритетных внешнеполитических партнёров назван и Евросоюз. Испания, как один из успешных и активных членов, занимая особое место в данном многостороннем союзе, представляет большой экономический и политический интерес для Кыргызстана. О принципах и задачах межгосударственного партнёрства, о его инвести-ционной привлекательности наша беседа с Почётным Консулом Королевства Испания Таалайбеком БАПАНОВЫМ.

— Какие ключевые приоритеты существуют на данный момент во взаимоотношениях между Испанией и Кыргызстаном? Что предпринимается для соблюдения интересов нашей страны в плане максимально выгодного геополитического и экономического сотрудничества?

— Как известно, Испания входит в состав Европейского Союза. Между Кыргызстаном и Евросоюзом есть соглашение о партнёрстве от 1995 года, которое и является правовой основой. Все Кыргызско-Европейские отношения, в том числе и Кыргызско-Испанские, проводятся на вышеуказанной правовой основе. Соглашение предусматривает сотрудничество в политической, инвестиционной, экономической, торговой, финансовой, правовой и культурной областях и учреждает партнёрство между Кыргызстаном и государствами-членами Евросоюза. Соглашение основано на принципах и задачах, разделяе-мых обеими сторонами. Это содействие международному миру и безопасности, поддержка демократических норм, экономических свобод. Так, Кыргызстан, на основе вышеприведённого соглашения, в частности, в рамках содействия международному миру и безопасности, в рамках борьбы с международным терроризмом в Афганистане, оказывал большое содействие Испанскому военному контингенту, предоставляя на протяжении 7 лет – с 2002 года по 2009 год – условия для размещения на территории авиабазы «Манас». Могу отметить, что двусторонние отношения развиваются динамично, стороны ведут регулярный интенсивный диалог на всех уровнях и направлениях. Например, в прошлом, 2009 году, были встречи министра иностранных дел Королевства Испания

М. Моратинесом и Государственным министром иностранных дел КР К. Сарбаевым. В сентябре прошлого года президент КР К. Бакиев принял верительные грамоты Чрезвычайного Посла Королевства Испания в Казахстане и Кыргызстане Альберта Антонио Кортеса. Во время принятия верительных грамот К. Бакиев заявил, что Кыргызстан придаёт огромное значение отношениям с Испанией и считает его важным внешнеполитическим партнёром. Также надо отметить, что в 2007 году Евросоюз принял новую стратегию Евросоюза по Центральной Азии. В соответствии с этим документом вся Центральная Азия впервые объявлена приоритетным регионом для Евросоюза, был утверждён размер помощи странам Центральной Азии до 750 млн. евро. Данная помощь будет оказываться до 2013 года. Основные направления этой стратегии – верховенство закона, защита окружающей среды, управление водными ресурсами, усовершенствование системы образования, содействие экономическому развитию, торгово-инвестиционное сотрудничество, развитие транспортного, энергетического секторов, управление границами. Кыргызстан сегодня активно участвует во всех этих проекта Евросоюза, а это означает, что Испания, как один из активных членов союза, вносит значительный вклад в реализацию вышеназванных проектов. К слову, Испания занимает особое место среди государств Евросоюза. К голосу Испании прислушивается большинство участников Евросоюза. Граждане Испании занимают самые ответственные посты в Европарламенте, Еврокомиссиях. Как известно, с 1 января этого года, Испания председательствует в Евросоюзе в течение шести месяцев. Могу уверенно сказать, что многие проекты, нацеленные на содействие социально-экономическому развитию между Евросоюзом и другими странами, в том числе Кыргызстаном, будут реализованы.

— Что подразумевает под собой статус Почетного Консула и какое значение он имеет в дипломатической табели о рангах?

— Под Почётным Консульским статусом подразумевается Консульское Учреждение, не возглавляемое штатным консульским должностным лицом. Почётные Консульские утверждения оговорены в 9-й статье Венской Конвенции от 1963 года о Консульских Сношениях. Категория Почётного Консульства сохраняется за государствами, где отсутствуют штатные консульства либо постоянная Дипломатическая Миссия. МИД той страны, которая считает необходимым либо желательным в целях внешней политики или лучшего исполнения консульской функции по защите и помощи своим гражданам за рубежом, может принять решение об основании Почётного Консульского Учреждения в соответствии с изложенным в 4-й статье 68-й Венской Конвенции о Консульских Сношениях. Почётные Консульские учреждения являются частью сети Министерства иностранных. Лица, назначаемые Министерством иностранных дел той страны в качестве глав Почётных Консульских учреждений, могут выполнять Консульские функции ограниченного характера, они находятся в подчинении дипломатических должностных лиц, например, Посольств той страны. Почётный консул, в соответствии со 11-й статьей Венской Конвенции о Консульских Сношениях, получает Консульский Патент, удостоверяющий его статус, полное имя, гражданство, адрес и наличие соответствующего разрешения МИД той страны. Почётный Консул может легализовать подписи на государственных документах, составленных местными властями, а также визировать подлинность справок.

— На ваш взгляд бизнесмена и человека, непосредственно связанного с действующим предпринимательством крупных масштабов, является ли наша республика инвестиционно привлекательной страной для иностранных партнеров?

— Я хотел бы уточнить, прежде всего, что такое инвестиционно привлекательная страна. Это страна, которая постоянно стремится создать условия для привлечения инвестиций. Но не только – это также создание лучших условий для отечественных предпринимателей, т. е. принятие соответствующих законов для развития бизнеса. Кыргызстан как раз таковым и является. В 2009 году Кыргызстан принял Закон об НДС в размере 12%. По существу, это новый Налоговый кодекс. На сегодня это считается самым низким налогом по НДС. У нас, надо признать, общество либеральное. Демократические институты у нас работают. Самое главное наше завоевание – это мирное сосуществование многонациональных конфессий. Кыргызстан находится в выгодном географическом положении, со всех сторон окружён странами, которые хотят иметь с нами не только политические, но и торговые партнёрские отношения. Сначала – хорошие дипломатические отношения со станами-донорами, со странами-партнёрами, а потом инвестиции сами придут. Недавнее заявление президента К. Бакиева об энергетической независимости в течение ближайшего года обнадёживает не только наш отечественный бизнес, но и будущих инвесторов. Я считаю Кыргызстан инвестиционно привлекательной страной для иностранных партнёров. У нас на это есть все основания!

— Партнерство между Испанией и Кыргызской Республикой, безусловно, очень важно, прежде всего, для нашей страны. Насколько мы способны заинтересовать собой Испанию в плане долговременного и тесного сотрудничества и в каких аспектах?

— Кыргызстан может представлять интерес в области энергетики, нетрадиционных энергетических источников – это ветряные мельницы, солнечные электростанции; в сфере туризма – прежде всего, горного альпинизма, курортного, гостиничного бизнеса; сельского хозяйства – пищевая промышленность; образовательных программ и культурного со-трудничества.

— Насколько хорошо, по вашему мнению, кыргызстанцы знакомы с культурой, историей Испании? Не кажется ли вам, что в этой области существует значительный пробел, так же, впрочем, как и в отношении многих других стран мира?

— Кыргызстан только открывает мир. И я с вами полностью согласен. Пока кыргызстанцы недостаточно знакомы с Испанской культурой. Надеюсь, с открытием Почётного Консульства Королевства Испания в Бишкеке этот вопрос будет решён. Пока с куль-турой Испании знакомы студенты, обучающиеся в наших вузах испанскому языку. Сегодня насчитывается более 1100 учащихся и выпускников наших вузов, изучавших испанский. Кроме того, много наших граждан обучается в вузах Испании.

Беседовал Эрик ИСРАИЛОВ

21 января 2010 г.