Айылчы САРЫБАЕВ: «… повышение тарифов на энергию равносильно практически геноциду собственного народа!»

Айылчы САРЫБАЕВ: «… повышение тарифов на энергию равносильно практически геноциду собственного народа!»

Интервью с доктором экономических наук, профессором Айылчы САРЫБАЕВЫМ.

– Айылчы Сарыбаевич, как бы вы прокомментировали программу правительства по развитию страны?

– По существу, подобная программа не является новостью для страны. Таких программ насчитывается целое множество, начиная с «Комплексных основ развития» при Акаеве, заканчивая «Программой устойчивого развития» при О. Бабанове. Теперь по инициативе президента страны действующее правительство во главе с Ж. Сатыбалдиевым решило создать свою программу. В целом этот план действий вызывает положительные отклики. Но, к сожалению, в этой программе просматривается почерк лжеэкономистов эпохи Акаева и Бакиева. Чувствуется их тяготение к международным финансовым организациям. Кроме того, говоря об использовании только внутренних ресурсов в начале программы, в конце ее речь идет об усилении работы по привлечению финансовой поддержки международных финансовых организаций, которые, по существу, в течение 22 лет довели страну до такого состояния.

– Значит, в очередной раз утяжелят долговое денежное ярмо на шее нашей страны…

– То есть опять начнут просить кредиты, гранты. А люди, которые оказали помощь в реализации этой программы, вновь будут контролировать эти гранты, инвестиции и прочие поступающие денежные потоки. Президент и премьер в данной ситуации послужат ширмой, за которой будет проводиться та же инвестиционная, кредитная политика. Вот такое складывается впечатление. Почему – спросите вы. Потому что из окружения Президента и премьера эти люди не ушли. Поэтому как президенту, так и премьеру нужны более патриотичные, квалифицированные кадры. Необходимо, прежде всего, решать вопрос с кадрами.

Также ставится во главу развитие реального сектора экономики – аграрный сектор. Пока мы не проведём кардинальную реформу сельского хозяйства, то не стоит ожидать и дальнейшего развития. Сегодня правительство делает упор на перерабатывающую отрасль. Но перерабатывающая отрасль должна работать на отечественном сырье, а не на импорте. Для того чтобы обеспечить необходимый уровень отечественного сырья, нужна, опять-таки, реформа. Здесь вопрос упирается в форму собственности земель. Когда распускали колхозы и совхозы, то их земли были переданы в частные руки. В настоящее время в стране действует более 340 тысяч мелких фермерских натуральных хозяйств. Но они непригодны для товарного производства и не смогут обеспечить сырьём перерабатывающую отрасль.

– По сути, мы вернулись к средневековому методу обработки земли.

– Да, это метод эпохи средневековья, когда только зарождалась мануфактура и земельные латифундисты. Так вот, если не изменить ситуацию, то эволюционным путём у нас ничего не получится. Или потребуется 300-400 лет, то есть надо будет пройти исторический отрезок от средневековья до настоящего времени. Для реформирования аграрного сектора опять потребуются компетентные кадры. Многие из тех, которые находились и сейчас находятся у власти, в парламенте, практически не имеют представления об аграрном секторе. Они рассматривают аграрный сектор как отсталый. Складывается такое ощущение, что им не требуется отечественное продовольствие. Эти люди даже не понимают значение аграрного сектора в развитии промышленности! Реорганизация аграрного сектора приведёт к развитию лёгкой, пищевой, перерабатывающей отраслей промышленности. А это приведёт к сокращению безработицы на сотни тысяч человек. К тому же это даст импульс к развитию регионов, усилению финансовой устойчивости отдалённых районов страны, которые сейчас находятся на дотациях. Вот такое комплексное видение отсутствует. У них не хватает уровня мышления госмасштаба, либо они просто антигосударственники! Поэтому новшеством в этой программе является то, что во главу угла ставится именно аграрный сектор, что заслуживает одобрения.

Немного о кредитовании и лизинге сельхозпредприятий. Когда у нас действуют более 340 тысяч мелких хозяйств, то выдавать им кредиты нецелесообразно. Данные хозяйства работают только на собственное выживание и не решают общегосударственные проблемы – продовольственную безопасность и самообеспечение, сокращение безработицы и так далее. Поэтому просто обеспечивать их льготными кредитами или лизингом – абсурд! Их надо реформировать, создав крупные сельхозпредприятия, пусть даже и смешанной формы собственности. Главное, чтобы они смогли обеспечить определённую отрасль промышленности необходимым сырьём. Только тогда можно использовать льготное кредитование или освободить их от уплаты налогов на определённое время. Все проблемы нужно прорабатывать в соответствии с поставленными экономическими задачами комплексно.

Ещё один аспект. Требуется пересмотреть всю систему налогообложения. Налоговая политика должна быть адекватной экономической политике. К примеру, если мы стремимся уменьшить импорт и увеличить экспорт, то и налоговую политику надо приспосабливать.

Также коснусь финансово-экономического состояния энергетических компаний. И здесь тоже видны узкие интересы отдельных лиц. Сегодня везде муссируется только одна позиция – позиция Министерства энергетики. Но никто не учитывает интересы потребителей! Энергосектор надо рассматривать не как экономический сектор, а как важнейшую часть инфраструктуры страны, которая способствует развитию всех отраслей экономики и одновременно обеспечивает потребности населения. У нас в стране много раз задавали вопрос, считать энергию товаром или нет. Но это абсурдный вопрос! Если на выработку энергии затрачивается труд, то это уже товар! Азбуку экономики надо понимать! Люди, дискутировавшие на этот счёт в парламенте, показали свою экономическую отсталость! Вот такую ахинею обсуждали в парламенте! Я просто удивляюсь, эти люди хотя бы среднюю школу закончили или нет?!

– «Мы все учились понемногу чему-нибудь и как-нибудь»…

– Да, как-нибудь или вообще не учились. Они научились писать свою фамилию и ставить подписи. А далее они таскали баулы, продавали спирт, бензин.

– Полуграмотные люди с челночно-мещанской психологией!

– Да! А потом, заработав какие-то деньги – может награбленные или наворованные, пришли к власти, в парламент. Вот такое складывается впечатление. Поэтому энергосектор надо рассматривать и как товар, и как инфраструктуру. И прежде чем говорить о повышении тарифов, надо задать вопрос: для чего нам энергия? Для того чтобы просто свет вырабатывать? Или использовать для производства продукции и обеспечения потребности населения? Нужно создать единую энергетическую распредкомпанию. Недавно один депутат вопрошал: «Когда нам создадут конкурентную энергокомпанию?». Но наш энергетический сектор является естественным монополистом! Там никакой конкуренции нет и не может быть. От того, что многокилометровые линии мы распределим между компаниями, конкуренция не появится. Просто отрезки линий будут переданы в частную собственность отдельным лицам. И всё! У нас действует госмонополия производства и распределения энергии. Просто существуют отдельные пункты снабжения населения энергией. Поэтому, когда говорят о конкуренции в энергосеторе, то это та же безграмотность и примитив. Следует провести дифференциацию тарифов. Для населения – один тариф, для товаропроизводителей – другой. При этом для товаропроизводителей тоже следует установить разные тарифы. К примеру, если кто-то выпекает хлеб, то это товар первой необходимости. Вот для них надо установить низкие тарифы. А если производятся алкогольные и табачные изделия, то для них установить высокие тарифы. То есть надо учитывать социально-экономическую значимость каждого товара.

Естественно, энергетикам легче всего идти по пути повышения тарифов. Таким образом, можно сидеть сложа руки и ждать поступления денежных потоков. Любой дурак (извините за выражение) может повысить тарифы и получать доходы. Но главная задача заключается в снижении затрат на производство, распределение электроэнергии. Вот первейшая задача! По данным статистики, самая высокая заработная плата у финансистов и энергетиков. А с чего они получают такую высокую зарплату?! И при этом ещё хотят повысить тарифы! Чтобы ещё больше увеличить свои доходы?! Полная бесконтрольность! Сегодня в нашей стране насчитывается около 500 тысяч пенсионеров, столько же детей, многодетных семей, около миллиона безработных! И в этих условиях повышение тарифов на энергию равносильно практически геноциду собственного народа! Это и удушение отечественного производства. Складывается впечатление, что против Кыргызстана работают антигосударственные, антинародные силы! То есть во главе с министром энергетики они наняты кем-то из-за рубежа?! Словом, надо приводить в соответствие систему управления в энергетике.

Беседовал Эрик ИСРАИЛОВ

18 апреля 2013 г.