Саммит ОБСЕ в Астане – действенный импульс стратегической перезагрузки

Проведение саммита ОБСЕ на высшем уровне в Астане 1-2 декабря 2010 года стало знаменательным событием не только для стран-участниц этой Организации и Казахстана как ее действующего председателя, но всего мирового сообщества.

Для Республики Казахстан проведение такого важного Международного форума явилось весьма ответственным событием, так как в роли лидера ОБСЕ Казахстан первым в истории этой авторитетной Организации представлял не только страны постсоветского пространства, но и государство с преимущественно мусульманским населением.

Напомним, Организация ведет свою историю с 1975 года, когда 33 страны подписали акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинкские соглашения), заложивший новые принципы международного сотрудничества. Тогда в Хельсинки была принята также Декларация принципов, которыми государства-члены должны руководствоваться во взаимных отношениях. Среди них – признание всеми участниками встречи нерушимости границ, сложившихся после Второй мировой войны, неприменение силы или угрозы силы, мирное урегулирование споров, уважение прав человека и основных свобод, сотрудничество между государствами.

Перед саммитом президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил: «Астанинский форум не будет саммитом готовых решений. Мы ставим цель – определить новые стратегические направления и план действий последовательного продвижения от концепции пространства безопасности от Ванкувера до Владивостока к созданию Евро-Атлантического и Евразийского сообщества единой и неделимой безопасности. Сообщества, свободного от разделительных линий и зон с различными уровнями безопасности, сформированного на основе общих ценностей, принципов и обязательств».

Встреча лидеров государств ОБСЕ состоялась во дворце Независимости в центре Астаны, который был построен специально для проведения крупных международных форумов.

Открывая саммит, президент РК Н. Назарбаев подчеркнул: «Задача ОБСЕ – решать противоречия, укреплять доверие и интеграцию между участниками, а по линии Восток – Запад – налаживать взаимодействие между НАТО и Евросоюзом с одной стороны, СНГ «и ОДКБ – с другой».

Участники саммита, все без исключения, отметили высокий уровень организации, а также очень четкую, ясную и насыщенную конструктивными предложениями речь президента Казахстана Нурсултана Назарбаева на открытии форума, в которой, по мнению Генерального директора Информационно-аналитического центра по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве Алексея Власова, были очерчены все основные проблемные зоны в деятельности Организации и представлен реальный план преодоления этих проблем, с которыми сейчас ОБСЕ сталкивается по всем трем измерениям безопасности.

«Саммит ОБСЕ в Астане удался», – резюмирует директор по спецпроектам Института национальной стратегии РФ Юрий Солозобов. «Свобода дискуссии, демократизм и свобода обсуждения показали, что ОБСЕ превратилась в прообраз евразийской ассамблеи – то место, где можно демократично, свободно высказывать свои точки зрения, обсуждать назревшие проблемы современности», – подчеркнул он.

Выступая на саммите, президент Кыргызстана Роза Отунбаева поблагодарила казахскую сторону в связи с тем, что официальная Астана впервые в истории ОБСЕ вывела на авансцену Организации страны Центральной Азии. Она отметила ключевую роль РК как председателя ОБСЕ в урегулировании ситуации в Кыргызстане во время и после июньских событий.

В своем выступлении на саммите премьер-министр Италии Сильвио Берлускони  отметил, что деятельность Казахстана на посту  председателя ОБСЕ полностью совпадала с духом, в котором работает Организация.
В своей речи президент России Д. Медведев подчеркнул, что саммит впервые проводится в восточном регионе пространства ОБСЕ, и ему поэтому вдвойне приятно быть в столице дружественного Казахстана, поскольку энергичные усилия, политическая воля председательствующего в Организации позволили придать новый импульс общеевропейскому процессу.

Генеральный секретарь ОБСЕ Марк Перрен де Бришамбо на саммите заявил: «Позвольте мне от имени секретариата ОБСЕ и трех наших институтов выразить благодарность председательству Казахстана за то, что он вдохнул в нашу Организацию новую жизнь».

Завершился саммит принятием итогового документа – Астанинской Декларации.

Огромное внимание со стороны мирового сообщества к Астанинской декларации не случайно. Это первый за последние 11 лет итоговый документ, принятый на саммите ОБСЕ, который открыл новый этап в жизни Организации. Это поистине исторический успех, который отвечает надеждам наших народов на более безопасный и лучший мир.

Астанинский саммит заложил новый вектор в развитии ОБСЕ, зародив евразийскую направленность сотрудничества, которая начала процесс демонтажа обветшалой стены, разделяющей Европу и Азию на две части единого материка.

Итоги саммита позволяют уверенно констатировать, что Казахстанское председательство полностью реализовало свою программу действий во главе этой авторитетной международной организации.
 «Это событие открывает новый этап в жизни Организации. Это наш общий поистине исторический успех, который отвечает надеждам наших народов на более безопасный, лучший мир. Верю, что Астанинская Декларация даст старт построению сообщества евроатлантической и евроазиатской безопасности», – выразил твердую уверенность Лидер Казахстана Нурсултан Назарбаев.

9 декабря 2010 г.